Avrupa Birliği'nin Balkan ülkelerinde hukukun üstünlüğü temel reformlarına sağladığı mali ve siyasi destek şimdiye kadar pek etkili olmadı. Avrupa Sayıştayı'nın bir araştırmasına göre, bu ülkelerde hâkimlerin bağımsızlığı, yaygın yolsuzluk ve ifade özgürlüğünün baskı altına alınması konularında sorunlar devam ediyor.
AB, bu ülkelerin kademeli olarak Birliğe entegrasyonunu desteklemek amacıyla yirmi yıldır yüz milyonlarca euro sübvansiyon veriyor. 1 Temmuz 2013'te Hırvatistan yedi ülkeden ilk olarak AB'ye katıldı; Karadağ, Sırbistan, Kuzey Makedonya Cumhuriyeti ve Arnavutluk ise üyelik için aday konumunda.
Karadağ ve Sırbistan ile üyelik müzakereleri zaten başladı. Bosna-Hersek ve Kosova potansiyel aday ülkeler arasında yer alıyor.
Önümüzdeki yıllarda yeni AB üyelerinin kabul edilmesi beklenmiyor. AB içinde, öncelikle kendi organizasyonunun ve görev alanlarının, yetkilerinin ve finansmanının modernize edilmesi gerektiğini savunan görüşler giderek artıyor. Bazı AB üyeleri, AB'nin daha fazla genişlemesine net bir şekilde karşı çıktı.
Avrupa Komisyonu'nun Batı Balkan ülkelerindeki hukukun üstünlüğü reformlarını hayata geçirmek için daha fazla çaba göstermesi gerektiği sonucuna varıldı. Avrupa Sayıştayı da şimdiye kadar verilen büyük miktardaki sübvansiyonların başarılı olmadığını vurguladı.
Avrupa Komisyonu sözcüleri ilk tepkilerinde geçmiş yıllarda önemli ilerlemeler kaydedildiğini belirtirken, bununla birlikte çok daha fazla yapılması gerektiğini kabul etti.
Raporunda Sayıştay, suçu sadece Avrupa Birliği'nde aramanın doğru olmadığını da belirtiyor. Aday ülkelerdeki yerel yönetimlerin de AB kriterlerine uyum sağlamak için yeterince çaba göstermediği ifade ediliyor.
“Bu, bu girişimler için harcanan paranın fiilen boşa gittiği anlamına geliyor çünkü kalıcı bir değişimden söz edilemiyor. Son yirmi yılda kaydedilen ilerleme son derece mütevazı kalıyor.”
“Bu durum, sağlanan desteğin sürdürülebilirliği için bir tehdit oluşturuyor. Devam eden reformlar somut sonuçlar vermediği sürece güvenilirliğini yitirir.”.

