Hollanda, uzun süre Doğu Avrupa ülkesinin katılım şartlarını karşılamadığını düşündü ve AB içinde Bulgaristan'ın kabul edilmesi için baskı altında kaldı.
Hollanda'ya ek olarak Avusturya da Bulgaristan'ın katılımına karşı çıktı. Sofya ve Viyana, bu direncin nasıl aşılacağı ve katılımın tamamlanabileceği konusunu hâlâ görüşüyor. Hollanda'nın tavır değişikliğinin bu sürece yardımcı olması bekleniyor. Şimdi Bulgaristan için son engeli kaldırabilecek ülke Avusturya olarak görülüyor.
Son zamanlarda, Avusturya ve Hollanda'nın talebiyle Avrupa Komisyonu liderliğinde Bulgaristan'da bir inceleme görevi gerçekleştirildi ve eksiklikler tespit edilmedi. Ancak Hollanda, Bulgaristan'ın "güçlü dış sınırlar üzerinde çalışmaya devam etmesi" konusunda ısrarcı.
Başbakan Mark Rutte, Brüksel'deki AB zirvesi sırasında yaptığı açıklamada, "Çok şey gelişti ve Hollanda Bulgaristan'ı engellemeye devam ederse bu gerçekten çok adaletsiz olur" dedi. Hollanda bu direnişi yaklaşık on dört, on beş yıldır sürdürüyor, ama "İlerlemeyi gerçekten görebiliyorsun. O zaman dürüst olmak zorundasın" diye ekledi.