Avrupa Komisyonu, önümüzdeki yıllarda AB'nin ortak tarım politikasına ayrılan bütçeden, geçmiş yıllara kıyasla daha az para ayırmak istiyor. Ancak Komisyon üyeleri, Çarşamba günü sundukları 2021 – 2027 çok yıllı bütçe taslağına göre, önceden planladıklarından daha az kısıntı yapacaklar.
Ayrıca, son zirvelerde bakanlar ve devlet başkanlarının önerdiğinden de daha az kesinti yapacaklar. AB Başkanı Michel, Şubat ayında (daha sonra reddedilen) uzlaşma önerisinde yüzde 14'lük bir kesinti istemişti. Şimdi Komisyon Başkanı Ursula von der Leyen ve Tarım Komiseri Wojchiekowski, kesintiyi yüzde 9 ile sınırlamak istiyorlar. En azından, önümüzdeki haftalarda bakanlar ve devlet başkanları bu yeni finansmanı onaylarsa.
27 AB Komiseri, böylece 2018'de zaten açıkladıkları ve Tarım bütçesindeki yapı ve kırsal kalkınma fonlarında yaklaşık yüzde 30 kesinti yapmayı öngören planlarından geri adım atmış oluyor. Bu fonlar için şu anda 90 milyar euro ayrılmış durumda.
Promotion
Yeni Avrupa Komisyonu, önümüzdeki yıllarda bu fonlara özellikle Doğu ve Orta Avrupa'da tarımın sürdürülebilirliği için Green Deal politikası kapsamında güçlü şekilde ihtiyaç duyuyor. Mevcut tarım sübvansiyonlarının bir kısmı 'hektar bazından' 'gelir desteğine' dönüştürülebilir ancak bunun detayları henüz netleşmedi.
Avrupa Komisyonu, neredeyse yüzde onluk kesintiye rağmen, yaklaşık 45 milyar euro tutarındaki koronavirüs acil fonundan tarıma ekstra kaynak ayrılması sayesinde pek çok yeni politika (Green Deal, çiftlikten çatala, biyolojik çeşitlilik ve gıda güvenliği) başlatabilecek. Böylece Komisyon, tarım sektörünün 750 milyar euro büyüklüğündeki ‘ekonomik’ corona mega fonundan AB desteği alma hakkının olduğunu da kabul etmiş oluyor.
Ancak bu corona fonlarının tahsisi bazı koşullara bağlı; boş çek değil. Üye devletler kendi iyileşme planlarını yapacaklar ama AB’nin önceliklerine, örneğin iklime uygun şekilde hareket etmek zorundalar.
Avrupa Komisyonu’nun önümüzdeki yıllarda ortak tarım politikasına daha az para ayırması, LTO'ya göre Hollanda açısından Brüksel’in sürdürülebilirlik hedefleri ile çelişiyor. LTO, Avrupa planlarını ve belgelerini inceledikten sonra bunu belirtti. Tarım ve bahçecilik örgütüne göre sürdürülebilirlik başarısı ve gıda güvenliğinin korunması için daha fazla yatırım gerekiyor.
Bu ilgilendirme kuruluşu planları “iddialı” olarak nitelendiriyor ancak “yükselen Avrupa sürdürülebilirlik hedeflerinin daralan AB Ortak Tarım Politikası bütçesiyle çeliştiğini” düşünüyor. LTO’ya göre Avrupa Komisyonu’nun daha fazlasını istemesi ama buna yapısal olarak daha az kaynak ayırması açıklanması zor bir çelişki.
Belçikalı Çiftçiler Birliği de teklife oldukça eleştirel yaklaşıyor. “Tarım bütçesi zayıflatıldı. Kozmetik artışların altında yüzde 10’luk büyük bir kesinti var. Gıda güvenliği ve tarımın sürdürülebilirliği daha fazla yatırıma ihtiyaç duyuyor,” diyor Çiftçiler Birliği. Birlik, Avrupa Komisyonu’nun yeni teklifini detaylı biçimde inceledi ama tarım için ayrılan miktardan memnun değil.
Belçikalı tarım örgütü, corona krizi sayesinde AB içinde gıda güvenliği ve erişilebilirliğin kendiliğinden olmaması daha da netleştiğine dikkat çekiyor. Aynı zamanda Avrupa biyolojik çeşitlilik ve “çiftlikten çatala” stratejisinin başlatılmasıyla tarım ve bahçecilik için ekolojik hedeflerin yükseldiğini gözlemliyor.
Yeni çok yıllı bütçe, AB Ortak Tarım Politikasının ikinci ayağı olan kırsal kalkınma fonunu da olumlu etkiliyor – mega corona fonundan 15 milyar euro artışla. İkinci ayak için önerilen tahsisat şimdi 90 milyar euro civarında, birinci ayak olan doğrudan çiftçi ödemeleri ve piyasa destek harcamaları ise 4 milyar euro artışla toplamda 258 milyar euro olarak öngörülüyor.