Нідерланди повинні швидко змінити законодавство, яке ускладнює громадянам можливість розміщувати пенсії за кордоном або купувати пенсійні продукти у іноземних постачальників. Європейська Комісія загрожує зверненням до Європейського суду правосуддя, якщо законодавство не буде відкориговане протягом двох місяців.
Нідерландська пенсійна система раніше вже була предметом дискусій між ЄС та Нідерландами, передусім тому, що нідерландська система в багатьох аспектах не відповідає підходу ЄС до пенсій. На відміну від усіх інших країн ЄС, пенсії тут не є «соціальним забезпеченням», організованим урядом, а пенсійні фонди належать роботодавцям і профспілкам.
Також у Нідерландах пенсії не фінансуються з податків (які збираються та розподіляються через державу), а за рахунок внесків, які роботодавці утримують із заробітної плати. Тож пенсійні виплати в Нідерландах — це не «податки чи соціальні виплати», а «відкладена заробітна плата».
В інших країнах ЄС оподаткування та соціальні виплати щороку визначаються різними урядами, що майже щороку спричиняє хвилі протестів щодо пенсій, як у Франції чи Греції. В Нідерландах рівень внесків та виплат визначають роботодавці і профспілки поза політичним процесом.
За даними Європейської Комісії, Нідерланди перешкоджають вільному пересуванню громадян та працівників, свободі установлення, свободі надання послуг і вільному руху капіталу. З погляду ЄС пенсії — це лише фінансові операції, які мають діяти й транснаціонально в усій Європі.
При такому неоліберальному ринковому підході нідерландець мав би змогу оформити пенсійне страхування у Франції і навпаки. Але француз не може стати членом нідерландського пенсійного фонду; для цього він повинен бути найманим працівником у нідерландській компанії. Тобто питання стоїть так: наскільки Нідерланди можуть захищати свою соціальну пенсійну систему, або ж: як інші можуть мати вплив на наші пенсії?
Європейська Комісія вже раніше попереджала уряд Нідерландів з цього питання. Міністерство фінансів Нідерландів вимагає (банківські) гарантії від (колишніх) працівників при переказі їхнього пенсійного капіталу в іноземний пенсійний фонд — через можливі податкові конфлікти щодо пенсійної угоди. Також іноземним пенсійним провайдерам висувають умови, що ускладнюють їм пропонувати послуги на ринку Нідерландів. І це не влаштовує Брюссель.
Уряд Рютте раніше цього року досяг угоди з роботодавцями, профспілками та Палатою представників про масштабну модернізацію пенсійної системи. Роботодавці особливо зосереджені на рівні внесків, профспілки — на розмірі виплат, а держава — на юридичній можливості та виконуваності.
Упродовж кількох останніх місяців стало знову ясно, що міністр соціальних справ Ваутер Кулмес відчуває тиск з боку ЄС: нова нідерландська пенсійна система, з погляду Брюсселя, має відповідати також правилам ЄС. Вже навіть говорять про «трансферний союз», де накопичені пенсійні фонди всіх країн ЄС були б об’єднані в єдину скарбницю, з якої виплачувалися б усі пенсії.
Незважаючи на можливі загрози скорочення пенсій, нідерландську пенсійну систему минулого тижня знову визнали найкращою у світі. Консалтингова компанія Mercer розмістила Нідерланди на вершині своєї Global Pensions Index, так само, як і минулого року. Хоча багато голландців нарікають на невизначеність своїх пенсійних виплат, іноді добре усвідомлювати через такі дослідження, що Нідерланди мають дуже надійну систему у світовому масштабі, — сказав один із дослідників.
У 2017 році Данія була трішки вищою в рейтингу. Зараз Данія посідає друге місце і після Нідерландів є єдиною країною з оцінкою «А» за фінансову стабільність системи після виходу на пенсію. Австралія посіла третє місце, далі йдуть скандинавські країни: Фінляндія, Швеція та Норвегія.
Нідерландська пенсійна система отримала високі оцінки за адекватність, сталість і цілісність. Це дало загалом 81 бал зі 100, що на 0,7 пункту більше, ніж минулого року. Проблемою залишається рівень заборгованості домогосподарств, який досить високий. Так само в Данії домогосподарства мають значні борги, головним чином іпотечні.