Європейська Комісія планує виділяти на спільну сільськогосподарську політику з регулярного бюджету ЄС менше коштів, ніж у попередні роки. Проте, як випливає з їхнього багаторічного бюджету на 2021–2027 роки, представленого у середу, комісари ЄС скорочуватимуть менше, ніж раніше планували.
Вони також скорочують менше, ніж пропонували міністри та глави урядів на останніх самітах. Президент ЄС Мішель у лютому прагнув скорочення на 14 відсотків у своєму (відтоді відхиленому) компромісі. Наразі голова Комісії Урсула фон дер Ляєн та комісар з сільського господарства Войцеховський хочуть обмежити скорочення до 9 відсотків. Звісно, за умови, що міністри та глави урядів погодяться на це нове фінансування найближчими тижнями.
Зі своєю пропозицією 27 комісарів ЄС відмовляються від оголошеного ще в 2018 році плану скоротити близько 30 відсотків фондів структури та сільського розвитку в межах сільськогосподарського бюджету. Наразі на ці фонди доступно 90 мільярдів євро.
Promotion
Нова Європейська Комісія конче потребує цих фондів у найближчі роки, щоб забезпечити сталий розвиток сільського господарства (особливо в країнах Східної та Центральної Європи) відповідно до політики Зеленого курсу. Частину звичайних сільськогосподарських субсидій можна буде «перетворити» з «за гектар» на «підтримку доходів», та деталі про це поки невідомі.
Попри скорочення майже на десять відсотків, Європейська Комісія зможе запустити багато нової політики (Зелений курс, від ферми до столу, біорізноманіття та безпека продуктів), оскільки до сільського господарства буде додано близько 45 мільярдів із надзвичайного коронафонд у. Таким чином Комісія визнає, що аграрний сектор також може претендувати на підтримку з «економічного» мегафонду ЄС на суму 750 мільярдів євро для боротьби з коронавірусом.
Втім, до надання цих коронавірусних коштів є умови; це не пусті чеки. Країни-члени повинні самі розробляти свої плани відновлення, але в рамках пріоритетів, які висуває ЄС, як-от клімат.
План Європейської Комісії із зменшення фінансування спільної сільськогосподарської політики в найближчі роки, за словами LTO, суперечить сталим амбіціям Брюсселя. Таку оцінку дає LTO після вивчення європейських планів та документів. Для успіху сталого розвитку та захисту продовольчої безпеки, за словами сільськогосподарської організації, потрібні подальші інвестиції.
Ця організація вважає плани «амбітними», але бачить «надмірні європейські амбіції у сфері сталості» як «суперечливі до скорочуваного бюджету спільної сільськогосподарської політики». LTO зазначає, що важко пояснити, як Комісія вимагає більше, але системно пропонує менше у відповідь.
Критикує пропозицію й бельгійський Фермерський союз. «Бюджет сільського господарства ослаблений. За косметичними приростами приховане відчутне скорочення на десять відсотків. Продовольча безпека та подальший сталий розвиток сільського господарства потребують додаткових інвестицій», – заявляє Фермерський союз. Союз ретельно вивчив нову пропозицію Єврокомісії, але не задоволений сумами, виділеними на сільське господарство.
Бельгійська сільськогосподарська організація підкреслює, що саме коронакриза показала, що продовольча безпека та доступність у межах ЄС не є само собою зрозумілими. Водночас організація визнає, що екологічні амбіції для сільського та садово-городнього господарств зростають завдяки запуску європейської стратегії з біорізноманіття та «від ферми до столу».
Новий багаторічний бюджет позитивно вплине і на фонд розвитку сільських територій – другу складову спільної сільськогосподарської політики – із збільшенням на 15 мільярдів євро з мегакоронафонд у. Запропоноване фінансування другої складової тепер становить 90 мільярдів євро, тоді як прямі виплати фермерам і ринкові витрати, що разом утворюють першу складову, збільшаться ще на 4 мільярди, загалом склавши 258 мільярдів євро.