Десятиріччя спільної аграрної політики в Європейському Союзі не змогло зупинити, не кажучи вже про покращення чи розширення біорізноманіття.
Десятки мільярдів євро з бюджету ЄС мали лише обмежений гальмівний вплив на занепад біорізноманіття, як свідчить дослідження Європейської Рахункової палати.
Зокрема, вплив прямих виплат фермерам на зменшення втрат вважається мінімальним. Крім того, Європейська Комісія та країни ЄС часто віддають перевагу заходам з незначним ефектом, зазначає Рахункова палата. Більше того, всі ці цілі в сфері біорізноманіття були сформульовані як мало контрольовані.
Різноманітність видів на сільськогосподарських угіддях продовжує знижуватися. З 1990 року популяції польових та лугових птахів і метеликів (хороший індикатор змін) скоротилися більш ніж на 30 відсотків. Також зменшилася різноманітність дрібних ссавців, комах і природної рослинності. Інтенсивне сільське господарство залишається головною причиною погіршення, встановила Європейська Рахункова палата в оприлюдненому у п’ятницю звіті.
За останні сім років Європейська Комісія виділила майже сто мільярдів євро на біорізноманіття, з яких три чверті через бюджет спільної аграрної політики (САП). Але ці витрати дають мало результатів, а спосіб, у який Єврокомісія контролює видатки, є ненадійним. Це встановили ревізори Рахункової палати після перевірок на Кіпрі, в Німеччині, Ірландії, Польщі та Румунії.
Питання біорізноманіття та роль сільського господарства знову актуалізувалися, оскільки найближчим часом мають ухвалити рішення щодо (фінансування) нової політики ЄС. Нова політика Green Deal поєднуватиме клімат, довкілля, харчування, здоров’я і біорізноманіття, половина з яких також стосується сільського господарства.
«Спільна аграрна політика виявилася недостатньою, щоб протидіяти занепаду біорізноманіття на сільськогосподарських угіддях», – заявив член Рахункової палати Віорел Штефан. У відповіді Європейська Комісія визнає, що десятки мільярдів через аграрні фонди мало що досягли для біорізноманіття, але також підкреслює, що в межах Green Deal і F2F готуються кращі домовленості.
Голова аграрної комісії Європейського парламенту Норберт Лінс охарактеризував звіт як «політичний і ідеологічний», оскільки він не враховує поточні переговори щодо САП і вже досягнений прогрес. «Інші причини, такі як урбанізація, забудова та ущільнення ґрунтів, також потрібно вирішувати, щоб припинити втрати біорізноманіття», – сказав Лінс.
За оцінкою Greenpeace, звіт вкотре демонструє, що сліпі виплати за гектар, ігноруючи спосіб обробітку, можуть бути катастрофою для природи. Спроби «озеленити» нинішню САП стали маргінальними. Організація закликає скасувати систему прямих виплат за гектар і почати виплачувати фермерам на основі користі, яку вони приносять суспільству та навколишньому середовищу.