Країни ЄС не зобов’язані приймати шукачів притулку від інших країн ЄС. У новій угоді щодо шукачів притулку Європейська Комісія враховує спротив деяких країн ЄС, таких як Польща, Угорщина та Чехія, які вже багато років відмовляються надавати притулок біженцям.
Водночас Європейська Комісія хоче створити систему для кризових ситуацій, у якій країни ЄС долучатимуться фінансово до прийому в інших країнах ЄС. Також країни ЄС, що не бажають самі приймати біженців, мають взяти на себе прийом або репатріацію певної кількості мігрантів у інших країнах.
Основна увага європейської міграційної політики має бути зосереджена на поверненні шукачів притулку без перспектив. Ця процедура має проходити швидше і якісніше, вважає виконавчий орган ЄС.
Крім того, Брюссель планує покращені центри прийому «на кордонах» ЄС (у Туреччині, Лівані або Північній Африці), де біженців швидко ідентифікуватимуть, скринінгуватимуть і реєструватимуть. Протягом п’яти днів має стати зрозуміло, чи має шукач притулку право на дозвіл на проживання, або ж його треба повернути назад.
Європейський парламент обговорює нову стратегію у четвер вранці в Брюсселі з віцепрезидентом Європейської Комісії Маргарітісом Скінасом та єврокомісаркою з питань внутрішніх справ Ільвою Йогансон. Вони представляють там пропозицію щодо нового Пакту про притулок та міграцію членам парламентського комітету з громадянських свобод, юстиції й внутрішніх справ (LIBE).
Європейська Комісія остаточно відмовляється від ідеї, запровадженої у 2016 році, що держав-членів можна змусити приймати шукачів притулку, як це було намагання зробити під час міграційної кризи 2015 року. Цю пропозицію ніколи не підтримали лідери урядів ЄС через надто багато країн, які були проти.
Натомість з’явиться система пожертвувань і усиновлень. Якщо тиск на південні країни ЄС буде надмірним, інші країни мають допомагати. Вони повинні піклуватися про відхилених шукачів притулку в одній із цих перевантажених країн і забезпечити їх повернення до країни походження.
Якщо країни обирають долучатися до такого фінансування чи усиновлення, вони матимуть приблизно рік на організацію повернення. Якщо це не вдасться, тоді вони мають прийняти цього шукача притулку і надалі працювати над його поверненням із власної території. Країни ЄС і Європарламент повинні схвалити нові законодавчі пропозиції. Цей процес може тривати щонайменше рік.
У першій реакції нідерландська євродепутатка від PvdA Каті Пірі зазначила, що «право на подання прохання про притулок у Європейському Союзі зберігається. І всі заявки досі розглядаються індивідуально. Ці базові принципи є правильними», – сказала Каті Пірі.
Вона також визнала логічним, що посилюється робота з повернення осіб, які не мають права на притулок. Наразі це стосується майже двох третин усіх шукачів притулку. Водночас вона зауважила, що ця пропозиція, головно, є солідарною по відношенню до країн ЄС, але питання в тому, наскільки вона солідарна з біженцями?
Амбіції щодо нової політики, за словами фракції Християнського союзу в Європарламенті, є добрими, але євродепутат Ван Дален висловив стурбованість щодо реалізації планів. Ван Дален зазначив, що міграційна проблема на грецькому острові Лесбос є серйозною, тому цей план не має провалитися. «Одна лише солідарність не допоможе. Справедливо стверджується, що всі країни ЄС мають брати участь у фінансуванні або прийомі. Інакше повинні бути санкції у вигляді скорочень європейських фондів.»