جرمنی میں چند سو بچھڑوں کو مراکش لے جانے والی ایک مویشی ٹرانسپورٹ حیوانی بہبود کے نئے قانون کے حوالے سے جاری سیاسی تنازعہ کا مرکز بن گئی ہے۔ کیونکہ مراکش میں جانوروں کے حقوق کی خلاف ورزی کا خدشہ ہے، نیمیکسن ریاست 270 نسل کے مویشیوں کی نقل و حمل پر پابندی عائد کرنا چاہتی ہے اور وفاقی حکومت سے ملک گیر پابندی کا مطالبہ کر رہی ہے۔
نیمیکسن نے ٹرانسپورٹ اجازت نامے کو منسوخ کیا ہے جب کہ جرمن وفاقی کونسل نے برلن کی حکومت کو یورپی یونین کے باہر ملکوں کو مویشیوں کی ترسیل پر پابندی عائد کرنے کا کہا تھا۔ یہ وفاقی کونسل فروری میں پہلے ہی ایک قرارداد پاس کر چکی ہے کہ ایسے ٹرانسپورٹس کی نگرانی مزید ریاستوں کے حوالے نہیں کی جا سکتی کیونکہ وسائل اور صلاحیتوں کی کمی ہے۔
نیمیکسن اور برانڈنبورگ جرمنی میں یورپ کے باہر زندہ جانوروں کی برآمد میں نمایاں مقام رکھتے ہیں۔ سالانہ تقریباً 22,000 بچھڑوں کو نیمیکسن سے اور تقریباً 40,000 کو برانڈنبورگ سے برآمد کیا جاتا ہے۔ دیگر جرمن ریاستوں نے اس برآمد پر بعض حالات میں پابندیاں عائد کر رکھی ہیں یا خاص شرائط مقرر کی ہیں۔
گزشتہ کچھ برسوں میں زیادہ تر ریاستوں نے ازبکستان، مراکش یا قازقستان جیسے ملکوں کو متنازعہ جانوروں کی ترسیل کو اکثر منع کیا ہے۔ انہیں خدشہ ہے کہ جانوروں کے آرام کے اوقات طویل سفر میں پورے نہیں کیے جاتے یا اسٹاپ اسٹیشنوں پر کھانے اور پانی کی کمی ہوگی۔
زرعی اور حیوانی بہبود کی جدید کاری کے لیے علاقائی یا قومی قوانین کا مسئلہ وزیر زرعی امور جولیا کلکنر (CDU) کے لیے سب سے بڑا رکاوٹ ہے۔ وہ نہ صرف زرعی پالیسی کی گہرائی تک علاقائی تقسیم کو برقرار رکھنا چاہتی ہیں بلکہ بہت سے یورپی اقدامات کو بھی ریاستوں کے سپرد کرنا چاہتی ہیں۔
مزید برآں، کلکنر جانوروں کے حقوق کے نئے قواعد فارمروں اور مویشی پالن کرنے والوں پر پابندی کے طور پر عائد نہیں کرنا چاہتی بلکہ ایک رضاکارانہ نظام چاہتی ہیں۔ جرمن میڈیا میں کئی ماہرین کا کہنا ہے کہ اس صورت میں عملی طور پر کچھ نہیں ہوگا۔
تنقید یہ ہے کہ یہ ریاستیں جرمن کاشتکاروں کے حق میں سالوں سے مختلف استثنیات کو ممکن بناتی آ رہی ہیں۔ CDU/CSU اور SPD کی اتحاد میں وزرا نے کافی بحث کے بعد اس بات پر بنیادی اتفاق کر لیا ہے، لیکن SPD اب بھی مزاحمت کر رہی ہے۔
پارلیمنٹ کے ایوان زیریں میں SPD کا پارلیمانی گروپ کلکنر کی 'رضاکارانہ' تجویزات کی حمایت نہیں کرے گا، جیسا کہ پچھلے ہفتے معلوم ہوا۔ SPD ستمبر کے انتخابات کے پیش نظر گرین اور لبرل FDP کے ساتھ اتحاد مذاکرات کے لیے اپنے آپ کو آزاد رکھنا چاہتی ہے۔
تازہ ترین رائے شماریوں کے مطابق، CDU/CSU اور SPD کو آئندہ انتخابات میں وفاقی پارلیمنٹ (بونڈسٹگ) میں اکثریت حاصل کرنے کے لیے ایک تیسری پارٹی کی ضرورت ہے۔ خاص طور پر گرینز ایک سخت زرعی اصلاحات چاہتے ہیں جن میں زیادہ پابندیاں اور کم علاقائی استثنیات ہوں۔