جرمن وزیر زراعت جولیا کلیکنر (CDU) نے جرمنی کی مویشی پروری کے اربوں کے اصلاحات کے لیے تین مالیاتی تجاویز پیش کی ہیں۔ یہ خرچ گوشت کی قیمت ہر کلو تقریباً چالیس سینٹ بڑھانے، یا جانوروں کی مصنوعات پر VAT میں خاطر خواہ اضافہ کرنے، یا عمومی ٹیکسوں میں اضافے سے پورا کیا جا سکتا ہے۔
جرمن مویشی پروری اور زرعی صنعت میں جانوروں کی فلاح و بہبود کے لیے اگلے دس سالوں میں تقریباً دس ارب یورو کی ضرورت ہے، جیسا کہ حساب لگایا گیا ہے۔ کلیکنر کی تجویز صرف اسٹالز، لیگ بکسوں اور مرغیوں کے پنجرے کی اصلاحات تک محدود نہیں، بلکہ اس میں ماحولیاتی تحفظ اور حیاتیاتی تنوع میں بہتری بھی شامل ہے۔
موجودہ سات فیصد VAT کو عام شرح 19 فیصد تک بڑھانا اصولی طور پر ممکن ہے۔ کلیکنر کے مطابق یہ طریقہ ”ترجیحی“ ہے کیونکہ اس کا انتظامی خرچ کم ہوتا ہے۔ انہوں نے کہا، ”معاشرہ زیادہ جانوروں کی فلاح چاہتا ہے، یہ مفت نہیں آتا۔“ اور مزید کہا، ”سرکاری ہدایتوں کے بغیر یہ ممکن نہیں۔“
وہ اب دیگر سیاسی جماعتوں کے ساتھ بات چیت کرنا چاہتی ہیں کہ کون سی تجاویز نافذ کی جائیں اور کیسے۔ انہوں نے کہا کہ اب سوال یہ نہیں رہا کہ کیا گوشت پر ٹیکس لگے گا، بلکہ سوال یہ ہے کہ کیسے۔ انہوں نے یہ نہیں بتایا کہ کب۔
اب جرمن سیاست کی ذمہ داری ہے کہ وہ تینوں ادائیگی کے طریقوں میں سے انتخاب کرے۔ اگر بونڈسٹیگ اس انتخابات سے پہلے فیصلہ کرنا چاہتا ہے تو یہ قانون سازی جون (مختصر وقفے سے پہلے) تک مکمل کرنی ہوگی۔
زرعی اصلاحات جرمن سیاست کا ’ہاٹ ٹاپک‘ ہیں، صرف CDU، SPD، FDP اور گرینز کے درمیان نہیں بلکہ قومی اور صوبائی سطح پر سرکاری اداروں کے درمیان بھی۔
کلیکنر کی طرف سے پیش کیے گئے تین ادائیگی کے طریقوں کے اپنے فوائد اور نقصانات ہیں، جیسا کہ کل دوپہر کی طویل متوقع ممکناتی مطالعے کی پریزنٹیشن میں واضح ہوا۔ مثلاً گوشت پر کلو کے حساب سے ٹیکس ممکنہ طور پر خریداروں کے خریداری رویے پر سب سے زیادہ اثر ڈالے گا، جبکہ عمومی ٹیکس میں اضافہ تمام جرمن شہریوں کو متاثر کرتا ہے۔
حالیہ پیش کی گئی تحقیق کے مطابق VAT کی اضافہ سالانہ 6.3 ارب یورو تک آمدنی فراہم کرے گا۔ اسی طرح گوشت پر 47 سینٹ فی کلو اور دودھ پر دو سینٹ فی کلو ٹیکس 4.2 ارب یورو کی آمدنی دے گا۔
کلیکنر نے اس مطالعے کو جانوروں کی فلاح کے لیے ”پشت پر ہوا کا جھونکا“ قرار دیا۔ ان کے بقول، اب ”وسیع سیاسی اتفاق رائے“ کی ضرورت ہے۔ جرمن کسانوں کی تنظیم (DBV) نے اپنی ابتدائی ردعمل میں تجاویز کے ’’تیز‘‘ اور مکمل نفاذ پر زور دیا ہے۔
سب سے بڑھ کر، طویل المدتی فنڈ مختص کرنا ضروری ہے۔ DBV وضاحت کرتا ہے، ”پیسے کو لازمی طور پر وہاں جانا چاہیے جہاں جانوروں کی فلاح بہتر ہو، یعنی کسان کے پاس۔“ قانونی ماہرین نے ممکناتی مطالعے میں کہا ہے کہ ٹیکس کی آمدنی کا مخصوص استعمال (یعنی ’گوشت کے ٹیکس کی موٹائی براہ راست کسانوں کو‘) قانونی طور پر جائز نہیں ہے۔