ماسکیو میں اقوام متحدہ کے موسمیاتی اجلاس میں تقریباً دو ہفتے کی بات چیت کے بعد افسردہ ماحول ہے کیونکہ زمین کے درجہ حرارت کو محدود کرنے پر ابھی تک اتفاق نہیں ہو سکا۔ اقتصادی طور پر مضبوط ممالک اپنی پرانی اخراجی حقوق چھوڑنے پر آمادہ نہیں اور نیا موسمیاتی پالیسی کے لیے مالی معاونت بھی زیر بحث ہے۔
لیکن پچھلے کئی اقوام موسمیاتی کانفرنسوں کی طرح، معاہدے تک پہنچنے کے لیے وقت میں توسیع کی ضرورت ہے۔ بحث پیرس کے موسمیاتی معاہدے (2015) کے آرٹیکل 6 پر الجھی ہوئی ہے۔ یہ شق اخراجی حقوق کی تجارت کے لیے مارکیٹ میکانزم کے نفاذ کی تجویز دیتی ہے، جسے ماحولیاتی تحریک ’ہوا کی آلودگی کے حقوق‘ کہتی ہے۔ گزشتہ سال پولینڈ کے کیفویس میں ہونے والے COP24 اجلاس میں بھی عالمی کاربن کی تجارت کے لئے کوئی قواعد و ضوابط نہیں بن سکے تھے۔
موسمیاتی اہداف کے حوالے سے بھی رائے میں اختلاف ہے۔ مختلف فریق، یورپی یونین اور کمزور ممالک سربراہی کرتے ہوئے، 2020 میں گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج میں کمی کے اہداف بڑھانے کے لیے واضح مطالبہ چاہتے ہیں۔ لیکن دیگر ممالک اس پر ہچکچاتے ہیں۔ ایسے بین الاقوامی تجارت کے حامیوں میں سے ایک، ڈچ یورو پارلیمنٹرین باس ایکہاؤٹ (گروئن لنکس) نے گرمی کو مزید کم کرنے کے لیے سخت معیار کا مطالبہ کیا ہے۔
اب تک کیے گئے معاہدے پیرس کے موسمیاتی معاہدے کے مقصد کے ساتھ مطابقت نہیں رکھتے۔ اس معاہدے میں ممالک نے اتفاق کیا تھا کہ دنیا کی درجہ حرارت میں اضافہ 2 ڈگری تک یا ترجیحاً 1.5 ڈگری تک محدود رکھا جائے گا۔ موجودہ آلودگی کی سطح اور عالمی معاہدوں کے ساتھ یہ اس صدی کے آخر تک 3 ڈگری تک پہنچ جاتا ہے۔
ماسکیو کے اجلاس میں اس بات پر اختلاف پیدا ہوا ہے۔ بہت سے ممالک سمجھتے ہیں کہ میزبان ملک چلی کی تیار کردہ حتمی دستاویز بہت نرم ہے۔ یورپی یونین اور چھوٹے جزیرے والے ممالک سمیت، پرانے حقوق کو تجارت سے نکالنے کا مطالبہ کر رہے ہیں کیونکہ کئی ممالک کے پاس بہت زیادہ اخراجی حدود ہیں اور وہ کم قیمت پر اضافی حقوق خرید سکتے ہیں۔ اس سے آلودہ کرنے والے ممالک کو اپنی خود کی اخراج کم کرنے کی ترغیب نہیں مل رہی۔
مزاحمت برازیل اور روس کی طرف سے آ رہی ہے جو اضافی اخراجی حقوق کے منسوخی کے لیے مالی معاونت چاہتے ہیں، اور آسٹریلیا کی طرف سے جو سستے حقوق خریدتے رہنا چاہتا ہے۔ خاص طور پر مضبوط معیشت والے ممالک موسمیاتی تبدیلی کو روکنے کے لیے بڑے اصلاحات کے خلاف ہیں۔
زیادہ تر نمائندے کم فضائی آلودگی کے لیے معاہدوں کے خواہاں ہیں اور زیادہ متحرک حتمی دستاویز کی حمایت کرتے ہیں۔