پولینڈ اور ہنگری کی محافظ-قوم پرست حکومتیں یورپی یونین کے قوانین اور طریقہ کار میں ایسی ترامیم کی مخالفت کر رہی ہیں جن سے ممبر ممالک کو لازمی طور پر یورپی قواعد پر عمل کرنا پڑے گا تاکہ قانون کی حکمرانی کی حفاظت کی جا سکے۔ برسلز میں وزارتی اجلاس میں ظاہر ہوا کہ دیگر 26 یورپی یونین کے ممالک رائے دہی سے انکار کرنے والے ممبر ممالک کے خلاف سخت کارروائی کرنے کے لیے تیار ہیں۔
بہت سے یورپی ممالک کے لیے یہ مسئلہ تشویش کا باعث ہے کہ وسطی یورپ کی چند محافظ یا عوامی حکومتیں پناہ گزینوں اور مہاجرین کی تقسیم اور پھیلاؤ میں تعاون نہیں کرنا چاہتی ہیں۔ نیز ایسی مستقل ناخوشگواری بھی ہے کہ کچھ ممالک میں عدلیہ مکمل آزاد نہیں ہے (پولینڈ)، جہاں غیر ملکی مداخلتوں کو دشمنی کی نگاہ سے دیکھا جاتا ہے (ہنگری)، اور جہاں بدعنوانی کو مناسب طریقے سے ختم نہیں کیا جاتا (رومانیا، مالٹا)۔
گزشتہ چند سالوں میں یورپی کمیشن نے پولینڈ اور ہنگری کے خلاف ایک سنگین سزا وار کارروائی (آرٹیکل 7) شروع کی ہے، لیکن یہ پیچیدہ اور سست طریقہ کار ہیں۔ مزید برآں، سزا کی سب سے سخت اور واحد شکل ووٹ کا حق معطل کرنا ہوتی ہے۔
اسی لیے یورپی کمیشن نے حال ہی میں یہ تجویز پیش کی ہے کہ سالانہ یورپی یونین کی سبسڈیوں سے ممالک کی رقوم منسلک کی جائیں۔ اگر کوئی ملک یورپی یونین کے طریقہ کار کی پیروی کرنے سے انکار کرے، تو مثلاً اس ملک کی زرعی سبسڈیاں روک دی جا سکتی ہیں۔ لیکن چونکہ ایسی نئی قانون سازی کے لیے اتفاق رائے ضروری ہے، اس لیے پولینڈ اور ہنگری نے اسے کل برسلز میں (ابھی تک) روک دیا۔
خاص طور پر اس ہفتے یورپی عدالت انصاف نے پولش ججوں کی متنازعہ تادیبی عدالت کے بارے میں ایک بار پھر تنقیدی فیصلہ دیا۔ عدالت یہ سوال اٹھاتی ہے کہ 2017 میں قائم کی گئی پولش تادیبی عدالت کیا واقعی آزاد ہے۔ یورپی کمیشن کے مطابق ایسا نہیں ہے۔ پولش تادیبی عدالت (سپریم کورٹ کے ججز) کو انصاف کے لیے کونسل کے ذریعے نامزد کیا جاتا ہے، جس کے ارکان کو پولینڈ کی محافظ PiS حکومت کے سیاسی رہنما مقرر کرتے ہیں۔
یہ ضروری ہے کہ یہ کونسل حکومت، پارلیمان اور صدر سے کافی حد تک آزاد ہو، جیسا کہ لگزمبرگ میں ججز نے کہا۔ انہوں نے زور دیا کہ اس بارے میں کسی بھی قسم کا شک و شبہ نہ ہو۔ پولش حکومت کافی عرصے سے اپنی ناپسندیدہ ججز کو ہٹانے میں مصروف ہے۔ یورپی کمیشن کے مطابق عدلیہ پر سیاسی اثرورسوخ کے باعث قانون کی حکمرانی کو نقصان پہنچ رہا ہے۔ یورپی عدالت نے کئی پچھلے فیصلوں میں برسلز کی بات درست قرار دی ہے۔