یورپی کمشنر فرانس ٹِمرمانس منگل کو اسٹراسبرگ میں یورپی پارلیمنٹ میں EU گرین ڈیل کے پہلے مالیاتی فریم ورک پیش کریں گے۔ صدر اونزولا وون ڈیر لاین اور نائب صدر ٹِمرمانس کی نئی یورپی کمیشن کا مقصد اگلے تیس سالوں میں EU کو پائیدار، ماحولیاتی دوستانہ اور موسمیاتی تبدیلیوں کے مطابق بنانا ہے۔
آئندہ دس سالوں کے لیے تقریباً 1000 ارب یورو کی ‘پائیدار سرمایہ کاری منصوبہ’ درکار ہے۔ یہ رقم بنیادی طور پر موجودہ یورپی بجٹ کے مختلف خانے منتقل کرنے سے آئے گی، جس میں کمپنیوں کی سرمایہ کاری اور EU ممالک کی مشترکہ مدد شامل ہوگی۔
یورپی گرین ڈیل درحقیقت موجودہ EU کام کرنے کے طریقہ کار کی مکمل تبدیلی کا مطلب رکھتی ہے، جہاں کاروباروں اور حکومتوں کو ان کے مخصوص منصوبوں کے لیے مالی معاونت مل سکتی ہے، جو ہر ملک میں مختلف ہو سکتے ہیں۔ اگر EU صرف ماحولیاتی دوستانہ پروجیکٹس کو مدد فراہم کرے گی جو CO2 کی آلودگی کم کرنے، غیر آلودہ مصنوعات کی طرف مرکوز ہوں، تو اس کا مطلب ہے کہ بہت کچھ بدلنا ہوگا۔
موجودہ EU کمیشن کے مستقبل کے منصوبوں میں بڑے پیمانے پر درخت اور جنگلات لگانا، توانائی کی بچت کرنے والے گھر تعمیر کرنا، اور ایک لاکھ الیکٹرک کاروں کے لیے چارجنگ پوائنٹس لگانا شامل ہیں۔ اگر ٹِمرمانس کی مرضی ہو تو پورے یورپ میں گھرانے ماہانہ ایک مقررہ رقم دے کر الیکٹرک کار لیز پر لے سکیں گے۔ اس کے لیے یورپی سرمایہ کاری بینک (EIB) کو مشرقی یورپ میں ڈیلروں کو سستی قرضے دینا ہوں گے، تاکہ پرائیویٹ لیز کی سہولت ممکن ہو سکے۔
یورپی کمیشن ایک درآمدی ٹیکس پر بھی کام کر رہی ہے جو ایشیائی اور جنوبی امریکی ممالک سے یورپ میں آنے والی آلودہ مصنوعات پر لگے گا۔ اب اس میں یہ بھی شامل کیا جائے گا کہ ایسی مصنوعات کی تیاری ماحول دوست طریقے سے ہوئی ہے یا نہیں۔ یہ منصوبہ، جس میں ’سرحد پر CO2 آلودگی کا حساب کتاب‘ کیا جائے گا، اگلے سال پیش کیا جائے گا۔
سرمایہ کاری کا یہ منصوبہ گرین ڈیل کا حصہ ہے جس پر EU کے رہنماؤں نے دسمبر میں اتفاق کیا تھا۔ صرف پولینڈ نے مقررہ اہداف کو ابھی تک منظور نہیں کیا ہے، کیونکہ وہ اپنی کوششوں کے بدلے مالی معاوضے کی ضمانت چاہتا ہے۔ اس منتقلی فنڈ سے پولینڈ کو اتفاق کرنے میں مدد مل سکتی ہے۔
اسی وجہ سے وون ڈیر لاین اور ٹِمرمانس ایک علیحدہ 100 ارب یورو کے فنڈ کا مطالبہ کر رہے ہیں جو ان ممالک کے لیے ہوگا جہاں پرانی آلودہ صنعت سے صفر آلودگی والی پیداوار کی طرف منتقلی میں بہت زیادہ دشواری اور سرمایہ درکار ہوگا، خصوصاً پولینڈ اور سلوواکیہ میں کوئلہ کی کان کنی کے خاتمے کے لیے۔
اس منتقلی فنڈ کی مالی معاونت کا معمولی حصہ نیا EU پیسہ ہوگا۔ اس کے لیے 2021-2027 کے کثیر سالہ بجٹ میں 7.5 ارب یورو مختص کیے جانے ہیں۔ یورپی وزراء اس رقم پر متفق ہیں، لیکن ابھی تک اس کثیر سالہ بجٹ پر مکمل اتفاق نہیں ہوا۔ ڈچ، سویڈن، ڈنمارک اور آسٹریا چاہتے ہیں کہ بجٹ موجودہ 1.00 فیصد معیشت کی سطح پر رکھا جائے؛ دوسرے EU ممالک معمولی اضافہ کی اجازت دینا چاہتے ہیں۔ مگر یورپی پارلیمنٹ اور وون ڈیر لایں اور ٹیم کا کہنا ہے کہ نئے کاموں کے لیے نئی رقم ضروری ہے۔
یہ 100 ارب کا منتقلی فنڈ زیادہ تر موجودہ سبسڈی فنڈز اور EU کے ڈھانچہ جاتی فنڈز کی جگہ لے گا۔ ان سے وہ EU ممالک فائدہ اٹھاتے ہیں جن کے ‘غریب علاقے’، زیادہ بے روزگاری، ناقص بنیادی ڈھانچہ یا پیچھے رہ جانے والے سماجی نظام ہوتے ہیں، جو سالوں سے بڑی سبسڈی حاصل کر رہے ہیں۔ EU ممالک ان فنڈز کو اپنے مخصوص منصوبوں کے لیے استعمال کر سکتے ہیں۔ ٹِمرمانس کو خدشہ ہے کہ EU حکومتیں اپنے ‘اپنے فنڈز کی حمایت’ کرنے میں دلچسپی نہیں لیں گی۔
اضافی طور پر، ٹِمرمانس کا خیال ہے کہ موجودہ EU زراعتی سبسڈیز کو بھی بہتر اور مختلف انداز میں استعمال کیا جانا چاہیے: اب بڑے زرعی کارپوریشنز اور خوراک ساز کمپنیوں کو دی جانے والی مدد کی بجائے، انفرادی کسانوں کو آمدنی کی حمایت دی جائے جو پائیدار اور ماحول دوست طریقے سے پیداوار کرتے ہیں۔ اس پر بھی کافی مخالفت کی توقع ہے۔