برسلز میں یورپی کمیشن کے عہدیداروں اور سفارتکاروں نے اعتراف کیا ہے کہ یورپی یونین کے کثیرالسالہ بجٹ اور کورونا بحالی فنڈ پر جولائی تک اتفاق رائے تک پہنچنا “بہت مشکل” ہوگا، کیونکہ فنڈز کے حجم اور تقسیم پر اختلافات پائے جاتے ہیں۔
کمیشن کے نائب صدر والدیس ڈومبروفسکیس نے گزشتہ منگل کے مالی و اقتصادی وزراء کے اجلاس کے بعد کہا، “جولائی میں سیاسی معاہدہ ہونا بہت اچھا ہوگا۔” لیکن نیدرلینڈز کے وزیر اعظم مارک رٹے، جو یورپی یونین کے بجٹ میں اعلی قومی تعاون کے خلاف چار مخالفین میں سے ایک ہیں، پہلے ہی واضح کر چکے ہیں کہ انہیں ‘عجله نہیں ہے’۔
یورپی یونین کے صدر چالز مشیل نے یورپی یونین کے رہنماؤں سے یورپی کمیشن کے مفاہمتی تجویز پر ان کی رائے لینے کے لیے رابطہ کیا ہے۔ اس پہلے مرحلے کے بعد، ایک یورپی بھرتی ادارے نے EURACTIV کو بتایا کہ “27 رہنماؤں کی ضروری اتفاق رائے گرمیوں کی چھٹیوں سے پہلے حاصل کرنا بہت مشکل ہوگا۔”
تقریباً سبھی اس بات پر متفق ہیں کہ وقت کی نزاکت ہے کیونکہ یورپی یونین تاریخ کی گہری ترین کساد بازاری کا سامنا کر رہی ہے۔ وبا کے اقتصادی اثرات کا مقابلہ کرنے کے لیے، یورپی کمیشن نے 750 ارب یورو کے اب تک کے سب سے بڑے بحالی فنڈ کی تجویز دی ہے۔
فروری میں یورپی یونین کے رہنماؤں کو بجٹ پر معاہدہ کرنے میں بھی ناکامی ہوئی تھی کیونکہ شمالی، جنوبی اور مشرقی رکن ممالک کے درمیان اختلافات دور نہیں کیے جا سکے تھے۔ اپ ڈیٹ کیا ہوا کثیرالسالہ مالی فریم ورک (MFK) اور بحالی فنڈ بالخصوص نیدرلینڈز اور آسٹریا، ساتھ ہی ہنگری جیسے مشرقی یورپی ممالک کی جانب سے مشکوک ہیں۔
جرمنی چاہتا ہے کہ کورونا بحران سے متاثرہ ممالک کی مدد کے لیے یورپی یونین بحالی فنڈ پر “بہت جلد” مفاہمت ہو جائے۔ کچھ یورپی ممالک شدید مشکلات کا شکار ہیں اور انہیں فوری مدد کی ضرورت ہے، جرمنی نے یورپی یونین کے مالیاتی وزراء کے ساتھ ایک اجلاس میں بتایا ہے۔
نیدرلینڈز سویڈن، ڈنمارک، اور آسٹریا کے ساتھ مل کر اس نکتہ پر تھا کہ یہ فنڈ تحفے کی صورت میں نہیں بلکہ قرضوں کی شکل میں ہونا چاہیے۔ فرانس اور جرمنی اس سے اتفاق نہیں کرتے۔ وہ چاہتے ہیں کہ 500 ارب یورو متاثرہ ممالک کو کچھ شرائط کے تحت تحفہ کے طور پر دیے جائیں۔ بعد ازاں یورپی کمیشن نے ایک قسم کا مفاہمتی منصوبہ پیش کیا جس کے تحت رقم اب جزوی طور پر تحفے اور جزوی طور پر قرضوں کی صورت میں دی جائے گی۔
یورپی یونین کے وزارتی اجلاس میں اس بار نیدرلینڈز نے فنڈ کے حجم اور یورپی یونین کے کثیرالسالہ مالی منصوبے کی مخالفت کی ہے۔ وزیر ہوکسترا (مالیات) کے مطابق تجاویز نیدرلینڈز کے لیے ‘نمایاں زیادہ ادائیگیوں’ کا باعث بنیں گی، جو 2021 میں 1.5 ارب سے شروع ہو کر 2027 میں 2.3 ارب تک پہنچ جائے گی۔
نیدرلینڈز اس بات کو تسلیم کرتا ہے کہ دیگر ممالک کے ساتھ تعاون ضروری ہے۔ اگر ہر ملک بحران کا خود حل تلاش کرے گا، تو COVID-19 کے آغاز کی ‘یکسانی صدمے کے بعد غیر یکساں بحالی’ ہوگی۔ کابینہ، امداد کی سرمایہ کاری، اصلاحات، ڈیجیٹلائزیشن، تحقیق اور ماحولیات میں سرمایہ کاری سے جڑے ہونے پر بھی مثبت ہے۔ لیکن ہوکسترا کو فنڈ کی مالی اعانت اور حجم پر ‘سنگین شکایات’ ہیں۔