20 فروری کو برسلز میں ہونے والے خصوصی یورپی یونین سربراہی اجلاس سے قبل، یورپی پارلیمنٹ نے یورپی حکومتی رہنماؤں کو واضح کر دیا ہے کہ یورپی یونین کی کثیرالسالیہ بجٹ کم از کم کن شرائط پر پورا اترنی چاہیے۔ ہر حال میں نئی آمدنیوں کا آغاز ضروری ہے۔ اگر ضروری ہوا تو سٹراسبرگ حکومتی رہنماؤں کے بجٹ منصوبوں کے خلاف ووٹ دینے کی دھمکی دے سکتا ہے۔
یورپی یونین کے صدر مِشل نے وزیر اعظموں اور ریاستی سربراہان کو ایک غیر معمولی سربراہی اجلاس کے لئے برسلز بلایا ہے کیونکہ آمدنیوں اور خرچوں پر شدید اختلافات 2021 سے شروع ہونے والی یورپی یونین کی مشینری کے کام کو معطل کرنے کا خطرہ پیدا کر رہے ہیں۔
یہ ابھی واضح نہیں کہ اجلاس ایک، دو یا تین دن تک جاری رہے گا۔ یورپی یونین کے صدر مِشل نے کہا ہے کہ یورپی یونین رہنماؤں کے درمیان ہر صورت اتفاق رائے ہونا چاہیے۔ وہ ابھی بھی ایک مشترکہ موقف پر متفق نہیں ہیں۔ آسٹریا نے ہر قسم کی اضافے کے خلاف ووٹ دینے کی دھمکی دی ہے۔
یورپی پارلیمنٹ نے نومبر 2018 میں مالی دائرہ کار پر اپنا موقف طے کر لیا تھا۔ اس کا خلاصہ یہ ہے کہ یورپی یونین کو پہلے یہ طے کرنا چاہیے کہ ہم کیا کرنا چاہتے ہیں، اس کے بعد کاموں اور پالیسیوں کو رہنما بنانا چاہیے، اور پھر اسی کے تحت اخراجات کیے جانے چاہئیں۔ یورپی کمیشن بھی اس نقطہ نظر سے بڑی حد تک متفق ہے۔ برسلز اور سٹراسبرگ میں وزرائے اعظم اور وزراء پر بہت تنقید ہو رہی ہے جو صرف پیسے کی بات کرتے ہیں۔
مثال کے طور پر، ریاستی سربراہان کی وہ اپیل لی جاتی ہے جس میں کہا گیا ہے کہ غیر قانونی مہاجرین کے خلاف یورپی سرحدوں پر فوری طور پر 10,000 اضافی کسٹمز اور پولیس اہلکار تعینات کیے جائیں، مگر مالیات کے وزراء اس کے لیے کوئی فنڈ مختص نہیں کرتے۔ ماحولیاتی پالیسی پر بھی یہی بات صادق آتی ہے: ہر کوئی چاہتا ہے کہ جلد از جلد کچھ کیا جائے، مگر کفایت شعار یورپی ممالک کے پاس اس کے لیے پیسے نہیں ہوتے۔
یورپی پارلیمنٹ کے اراکین آج ایک مرتبہ پھر 2021-2027 کے دورانیے کے لئے ایک پرعزم کثیرالسالیہ مالیاتی فریم ورک (MFK) کا مطالبہ کریں گے۔ اس بجٹ میں صرف موجودہ تمام کاموں کے لیے پیسے ہی نہیں بلکہ اہم نئی چیزوں جیسے موسمی کارروائی، تحقیق، ڈیجیٹائزیشن، نوجوانوں کی ملازمت کے لیے تعاون، اور درمیانے و چھوٹے کاروبار کے لیے بھی فنڈز شامل ہونے چاہئیں۔ ساتھ ہی دیہی کمیونٹیز، کسانوں، اور کمزور علاقوں کے لیے موجودہ یورپی یونین سبسڈیز بھی برقرار رہنی چاہئیں۔
یورپی پارلیمنٹ کے مطالبے کی اصل چیز یہ ہے کہ کثیرالسالیہ بجٹ میں ہر صورت 'نئی آمدنی' شامل کی جائے۔ کچھ عرصے سے پلاسٹک کی بوتلوں پر یورپی یونین ڈپازٹ ٹیکس کے نفاذ کی بات ہو رہی ہے۔ چند وزرا اس کے خلاف ہیں کیونکہ ان کے ملکوں میں دکاندار اور صنعتی شعبے اس کے خلاف ہیں۔
یورپی یونین کے اندر انٹرنیٹ/اشتہارات کی قسم کی ٹیکس عائد کرنے کا بھی منصوبہ ہے۔ کچھ ممالک اب بھی اس کے خلاف ہیں کیونکہ انہیں امریکی جوابی کارروائی کا خوف ہے۔ اس کے علاوہ یورو مخالف یورپی یونین کے ملکوں کو سزا کے طور پر سبسڈی واپس لینے کے منصوبے بھی متنازع ہیں۔ ایسے منصوبے ہیں کہ اگر یورپی یونین کے قواعد و ضوابط کی پابندی نہ کی گئی تو پولینڈ اور ہنگری جیسے ممالک کی سبسڈیاں منسوخ کی جا سکتی ہیں۔
ایسی نئی آمدنی کے ذرائع ٹیکس ہی شمار کیے جاتے ہیں، اور یورپی یونین کے قواعد کے مطابق اس پر وزراء اور وزرائے اعظم کے درمیان اتفاق رائے (یونانیمیٹی) ضروری ہے۔ تاہم یورپی پارلیمنٹ ایسے اہم فیصلے اکثریتی ووٹ سے منظور کر سکتی ہے۔
نیدرلینڈز کے پی وی ڈی اے یورپی پارلیمنٹ کے رکن پال ٹانگ نے فلور پر مباحثے سے قبل کہا کہ سوشلسٹوں کے لیے ایک جدید اور مؤثر بجٹ بے وجہ اعداد و شمار سے زیادہ اہم ہے۔ نیدرلینڈز کے وزیر اعظم مارک رٹے اور آسٹریا کے چانسلر سیباسٹیان کورز کی سخت رائے، جو زیادہ سے زیادہ 1.00٪ پر ٹکی ہوئی ہے، ترقی میں رکاوٹ ہے، ان کے بقول۔
دوسری یورپی پارلیمانی جماعتوں نے بھی اب تک مغربی یورپ کے چند خوشحال ممالک کی مالی رکاوٹوں پر تنقید کی ہے۔ نیدرلینڈز کے یورپی پارلیمنٹ رکن باس ایکھاؤٹ (گرینز) نے اسے 'پینی وائز، پاؤنڈ فولش' کہا۔