یورپی کمیشن یورپی سبسڈی کے فراڈ کے خلاف 'زیرو ٹالرنس' کا اصول اپنائے ہوئے ہے، لیکن ایسے یورپی یونین کے فنڈز کے صحیح انتظام کی ذمہ داری بنیادی طور پر یورپی یونین کے رکن ممالک پر عائد ہوتی ہے۔ اس بیان کے ذریعے یورپی یونین نے سینٹرل اور ایسٹ یورپی ممالک میں زرعی سبسڈی کے غلط استعمال کے حوالے سے The New York Times کے ایک مضمون کا جواب دیا ہے۔
اس بیان کے ذریعے یورپی کمیشن یورپی یونین کے فنڈز کے فراڈ پر کنٹرول کی ذمہ داری رکن ممالک پر ڈالنے کی کوشش کر رہا ہے، لیکن سوال یہ ہے کہ کیا یورپی پارلیمنٹ کے اراکین اس بات سے مطمئن ہوں گے۔ مزید برآں، یہ بھی سوال پیدا ہوتا ہے کہ آیا یہ درست ہے یا نہیں۔ ایسا لگتا ہے کہ وہ یورپی ادارے جو یورپی سبسڈیز جاری کرتے ہیں، خود ہی اس بات کی نگرانی کریں کہ ان کا پیسہ صحیح طریقے سے استعمال ہو رہا ہے یا نہیں۔
The New York Times نے بتایاکہ ہنگری اور چیک جمہوریہ جیسے ممالک کے سیاستدان زرعی سبسڈیز کا کچھ حصہ اپنے ذاتی فائدے یا اپنے قریبی زمین داروں کے لیے استعمال کرتے ہیں۔ The New York Times نے مشترکہ زرعی پالیسی (GLB) کے تحت فنڈز کی تقسیم کا تحقیقی جائزہ لیا ہے جو سینٹرل اور ایسٹ یورپی ممالک میں دیا جاتا ہے۔ ہنگری، چیک جمہوریہ، سلوواکیہ اور بلغاریہ سمیت کئی ممالک کا جائزہ لیا گیا ہے۔
کل نو ممالک کو اس تحقیق میں شامل کیا گیا ہے۔ گزشتہ سال یورپی یونین نے یورپی کسانوں کے لیے تقریباً ساٹھ بلین یورو کی سبسڈیز فراہم کیں۔ ان میں سے تقریباً ایک بلین یورو براہِ راست آمدنی کی معاونت کے طور پر مختص ہے۔ زرعی سبسڈیز یورپی یونین کے کل اخراجات کا تقریباً ایک تہائی حصہ بنتی ہیں۔
تحقیق سے معلوم ہوتا ہے کہ ان ممالک میں چند سیاسی طور پر مؤثر کاروباری افراد بہت ساری زمینوں کے مالک ہیں، جن کے ذریعے وہ بھاری مقدار میں یورپی یونین کی سبسڈیز حاصل کرتے ہیں۔ ہنگری کے صدر وکٹر اوربان پر الزام ہے کہ وہ ریاستی زمینیں (اپنے خاندان اور دوستوں میں) تقسیم کرتے ہیں۔ اخبار نے سلوواکیہ اور بلغاریہ میں 'زمین کی چوری' کے حوالے سے مافیا کی کارروائیوں کا ذکر کیا ہے۔
چیک جمہوریہ کے وزیرِ اعظم کو بھی ایک مثال کے طور پر پیش کیا گیا ہے۔ چیک سیاستدان اندری بابس پر کئی الزامات ہیں۔ ان کی زرعی کمپنی نے 2018 میں تقریباً 38 ملین یورو کی سبسڈی حاصل کی۔
کل یورپی یونین کے بجٹ کا تقریباً 80٪ رقم صرف 20٪ کسانوں کو جاتی ہے۔ یہ آمدنی سیاسی مقاصد کے لیے بھی استعمال ہوتی ہے، جیسا کہ وزیرِ اعظم بابس کی خواہشات۔ بلغاریہ میں بھی صورتحال زیادہ مختلف نہیں ہے۔ یہ سالانہ لاکھوں یورو کی رقم دیہی علاقوں میں ایک زرعی مافیا کو جنم دیتی ہے۔ حکومت، بڑے زمین دار اور خریدار اکثر ایک ہی انداز میں کام کرتے ہیں۔ بلغاریہ میں اس سلسلے میں ایک مقدمہ درج ہے۔ سلوواکیہ میں اطالوی مافیا نے خود زرعی شعبہ پر کنٹرول کا فیصلہ کیا۔ اس کیس کی تحقیق کرنے والے صحافی جان کوشیئک کو اور ان کی دوست کو گزشتہ سال قتل کر دیا گیا۔
اگلے مہینے برسلز اور اسٹراسبرگ میں یورپی یونین کے کثیر سالہ بجٹ کے حوالے سے فیصلے کیے جائیں گے، جن میں یورپی زرعی سبسڈیز کا بھی تعلق ہے۔ کافی عرصے سے ایسی آوازیں بلند ہو رہی ہیں کہ اس مالی وسائل کی روانی کو محدود کیا جائے اور سبسڈیز صرف چھوٹے کسانوں کی آمدنی کی معاونت کے طور پر دی جائیں۔
اس کے علاوہ، زرعی فنڈ کو یورپی ماحولیاتی پالیسی کے ماتحت کرنا ضروری ہے۔ The New York Times کی تحقیق جس میں سبسڈی کے فراڈ کو اجاگر کیا گیا ہے، یقینی طور پر یورپی مباحثوں میں دوبارہ نمایاں ہوگی۔