آئندہ ہفتہ برسلز اور یورپی یونین میں 'گرین ہفتہ' منایا جائے گا۔ یورپی زراعتی وزرا، زرعی کمیٹی اور یورپی پارلیمنٹ اس ہفتے نئے یورپی مشترکہ زرعی پالیسی (GLB) پر اہم فیصلے کریں گے، کم از کم یہی مقصد ہے۔
دو سال سے زائد تیار کنندہ مذاکرات کے باوجود LNV وزرا اور یورپی پارلیمنٹ میں سیاسی دھڑوں کے درمیان کئی مسائل پر ابھی بھی اتفاق نہیں ہوا، نہ ایک دوسرے کے، اور نہ آپس میں۔
یورپی پارلیمنٹ ارکان مشترکہ زرعی پالیسی (GLB) کی اصلاحات کے منصوبوں پر بحث کرتے اور ووٹ دیتے ہیں۔ اس نظرثانی کا مقصد GLB کو مزید پائیدار، مضبوط اور لچکدار بنانا ہے۔ اس پیکج میں ماحول دوست اور موسمیاتی ذمہ دارانہ عملی اقدامات کو بڑھانے، بڑے زرعی اداروں کی ادائیگیوں کو کم کرنے اور چھوٹے کسانوں اور نوجوان زراعتی کارکنوں کے لیے مزید فنڈز مختص کرنے کے منصوبے شامل ہیں۔
مسئلہ یہ ہے کہ یورپی یونین 2021 سے 2027 کے درمیان کسانوں اور دیہی علاقوں میں مجموعی طور پر 386.7 بلین یورو خرچ کرے گی۔ وزرا پیر اور منگل کو لکسمبرگ میں (جمعرات تک ممکنہ اجلاس کے ساتھ) ملاقات کریں گے، اور یورپی پارلیمنٹ پیر سے جمعہ تک سیکڑوں ہدایت کار ترمیمات پر ووٹنگ کرے گا (جمعہ کی شام تک ممکنہ توسیع کے ساتھ)۔
موجودہ صورتحال کے مطابق حتمی ووٹ ممکنہ طور پر جمعہ کو دوپہر 5:30 بجے کے قریب کلوز ہوں گے۔ بعض مبصرین کا خیال ہے کہ بحث اور فیصلہ اگلے مکمل اجلاس، جو نومبر میں ہوگا، تک ملتوی ہوسکتا ہے۔
تین بڑے EP دھڑوں کے سیاسی رہنماؤں نے گزشتہ ہفتے ایک 'رہنمائی سمجھوتہ' ہونے کا اعلان کیا تھا۔ کرسچن ڈیموکریٹس (EVP)، سوشل ڈیموکریٹس (S&D) اور لبرلز (Renew) 705 نشستوں میں سے 60 فیصد پر قابض ہیں۔ لیکن یہ قطعی نہیں ہے کہ ان کی جماعتی نظم و ضبط کام کرے گی کیونکہ گزشتہ ہفتے ظاہر ہوا کہ زرعی کمیٹی AGRI، بجٹ کمیٹی (BUDG) اور ماحولیاتی کمیٹی (ENVI) ابھی بھی مستقبل کی مالی اعانت کے حوالے سے تقسیم ہیں۔
زیادہ تنازع کا سبب یہ سوال ہے کہ زرعی شعبہ کس حد تک مستقبل میں نئے موسمیاتی اور ماحولیاتی قوانین کی پابندی کرے گا۔ زرعی حلقوں میں گرین ڈیل کو بڑے مسئلہ اور تنازعہ کی جڑ سمجھا جاتا ہے۔ بعض لوگوں کے لیے پارلیメント اور وزارتی کونسل میں موجودہ سمجھوتے نئے GLB پالیسی میں گرین ڈیل کے معیارات کا ابتدائی طور پر 'چھوڑنا' تصور کیے جاتے ہیں۔
مزید یہ کہ تین دھڑوں کے رہنماؤں کا 'سمجھوتہ' S&D دھڑے کے لیے شکست سمجھا جا رہا ہے۔ اپوزیشن پارٹیاں کہتی ہیں کہ سوشل ڈیموکریٹس نے EVP اور Renew کی حکمت عملی کے تحت 'ابھی جو ممکن ہے وہی حاصل کرنے' کو قبول کر لیا ہے۔ بائیں بازو کی اپوزیشن S&D پر الزام لگاتی ہے کہ وہ گرین ڈیل کے ماحولیاتی اور موسمیاتی اہداف پر مناسب طور پر قائم نہیں رہتے اور 'نئی' GLB کوشش کر رہی ہے کہ ضروری پائیداری سے بچ نکلے۔
اسی طرح EU ملکوں کے LNV وزرا کے درمیان بھی اختلافات موجود ہیں۔ سوال یہ ہے کہ موجودہ زرعی سبسڈیز کا بیس فیصد 'نامیاتی' مقاصد کے لیے مختص کیا جائے، یا تیس فیصد؟ یا کیمیائی فصلوں کے دفاع کے استعمال پر مکمل پابندی ہو یا جزوی؟ اور آیا یہ پابندی فوری طور پر نافذ ہوگی یا کچھ سال بعد۔ یہ بھی ابھی فیصلہ نہیں ہوا کہ زرعی زمین کے کتنے فیصد حصے کو پھولوں اور اسپرے کے لیے کناروں کے طور پر چھوڑا جائے گا۔
ایک بار جب وزراء اور یورپی پارلیمنٹ اپنے حتمی موقف اختیار کر لیں گے، دونوں فریقوں کو بھی ایک دوسرے سے اتفاق کرنا ہوگا اور پھر یورپی کمیشن سے بھی مشورہ کرنا ہوگا۔ 'نئی' GLB اس لیے ممکنہ طور پر 2023 میں ہی لاگو ہوگی۔