یورپی یونین کے مالیاتی وزراء بھی، یورپی پارلیمنٹ کی طرح، اس بات کے حامی ہیں کہ غیر یورپی یونین ممالک سے درآمدات پر کاربن ٹیکس لگایا جائے۔ اس طرح کی "گرین کسٹمز ٹیریف" یورپی کمشنر فرانس ٹمرمانس کے گرین ڈیل موسمی قوانین کے اہم اجزاء میں سے ایک ہے۔
ڈچ پی وی ڈی اے یورپی پارلیمنٹ رکن محمد شاہم یورپی پارلیمنٹ کی جانب سے ان قانون سازی تجاویز کے رپورٹر کے طور پر کام کر رہے ہیں۔ وہ یورپی یونین کے ممالک کے درمیان تیزی سے اتفاق پر خوش ہیں، لیکن تنقیدی رویہ بھی رکھتے ہیں۔
"یہ امید افزا ہے کہ یورپی ممالک جلد از جلد اس بات پر اتفاق کر گئے ہیں کہ یورپ کے باہر کی صنعتوں کو بھی کاربن کے اخراج کو کم کرنے کے لیے اقدامات کرنے چاہئیں۔ لیکن اصل کامیابی عمل میں دیکھنے سے ہی ثابت ہوتی ہے: فنانس وزراء کا یہ معاہدہ کاربن بارڈر ایڈجسٹمنٹ میجر (CBAM) کے کئی اہم تفصیلات پر سوالات چھوڑ گیا ہے۔
یورپ کی کمپنیاں پہلے سے ہی اپنے کاربن ڈائی آکسائیڈ کے اخراج کے لیے ادائیگی کرتی ہیں۔ یورپ کے باہر کی صنعتوں کے ساتھ مقابلہ کو برابر رکھنے کے لیے انہیں ابھی مفت اخراج حقوق دیے جاتے ہیں۔ اگر CBAM قانون نافذ ہو جاتا ہے، تو یہ مفت اخراج حقوق آہستہ آہستہ ختم کر دیے جائیں گے۔
منگل کو فنانس وزراء کے معاہدے میں ان مفت اخراج حقوق کی کمی کے بارے میں کچھ نہیں کہا گیا۔ شاہم کہتے ہیں: "یہی وہ مسئلہ ہے جس پر بات نہیں کی گئی۔ ہمیں یہ نہیں بھولنا چاہیے کہ CBAM بنیادی طور پر ماحولیاتی اقدام ہے۔
یہ اقدام اس بات کو روکنے کے لیے ہے کہ آلودہ یورپی صنعتیں یورپی یونین سے باہر منتقل نہ ہو جائیں (لیفٹ اثر)۔ میرے لیے یہ بات واضح ہے: مفت اخراج حقوق کے خاتمے کی وضاحت کے بغیر کوئی CBAM نہیں ہوگا۔"
یورپی پارلیمنٹ ابھی کاربن درآمدی ٹیکس پر اپنی پوزیشن طے کر رہا ہے۔ شاہم کی قیادت میں اس قانون سازی تجویز پر آنے والے 1300 سے زائد ترامیم پر غور جاری ہے۔
متوقع ہے کہ یورپی پارلیمنٹ 11 مئی کو CBAM پر ووٹ کرے گا، اور اس کے بعد ممبر ممالک (یورپی کونسل) کے ساتھ (ٹیلگوگ) مذاکرات کے ذریعے قانون سازی کو حتمی شکل دی جائے گی۔
یہ نئی قانون سازی یورپی یونین کے غیر رکن ممالک سے کیے جانے والے تجارتی معاہدات پر اثر ڈالے گی۔ یکساں قواعد و ضوابط نہیں لاگو کرنے کی وجہ سے مرکسور معاہدہ جنوبی امریکی ممالک کے ساتھ اب تک منظور نہیں ہو سکا۔ نیا کاربن کسٹمز ڈیوٹی ممکنہ طور پر خوراک اور زراعت کی مصنوعات کے صرف کچھ حصے پر لاگو ہوگی۔