یورپی یونین کی مالی اور سیاسی حمایت جو بلقان ممالک میں قانون کی حکمرانی کی بنیادی اصلاحات کے لیے دی گئی ہے، اب تک کم اثر رکھتی ہے۔ یورپی آڈٹ آفس کی ایک تحقیق کے مطابق، ان ممالک میں ججز کی آزادی، وسیع پیمانے پر بدعنوانی اور آزادیٔ اظہار رائے پر دباؤ جیسے مسائل برقرار ہیں۔
یورپی یونین ان ممالک کو پچھلے بیس سالوں سے سوسے لاکھوں یورو سبسڈی فراہم کر رہی ہے تاکہ ان کی یونین میں بتدریج شمولیت کی حمایت کی جا سکے۔ یکم جولائی 2013 کو کروشیا سات ممالک میں سب سے پہلے یورپی یونین میں شامل ہوا؛ مونٹینیگرو، سربیا، شمالی مقدونیہ اور البانیا رکن بننے کے اہل ہیں۔
مونٹینیگرو اور سربیا کے ساتھ شمولیت کے مذاکرات شروع ہو چکے ہیں۔ بوسنیا اور ہرجگوینا اور کوسوو ممکنہ امیدوار رکن ممالک ہیں۔
اگلے چند سالوں میں یورپی یونین میں نئے ممالک کی شمولیت متوقع نہیں ہے۔ یورپی یونین میں بڑھتے ہوئے مطالبے کے ساتھ، پہلے اپنی تنظیم کو جدید بنانے، اس کے کاموں، اختیارات اور مالیات کو اپ ڈیٹ کرنے کی کوشش ہو رہی ہے۔ کچھ یورپی یونین کے رکن ممالک نے بالکل واضح طور پر مزید توسیع کی مخالفت کی ہے۔
یورپی کمیشن کو پہلے مغربی بلقان ممالک میں قانون کی حکومت کی اصلاحات پر زور دینا چاہیے، یہ نتیجہ اخذ کیا گیا ہے۔ یورپی آڈٹ آفس نے زور دیا ہے کہ اب تک دی گئی بڑی سبسڈیز کامیاب نہیں ہوئیں۔
ابتدائی ردعمل میں یورپی کمیشن کے ترجمانوں نے کہا کہ گزشتہ برسوں میں اہم پیش رفت ہوئی ہے، مگر اس کے ساتھ ساتھ تسلیم کیا کہ ابھی بہت کچھ کرنا باقی ہے۔
رپورٹ میں آڈٹ آفس نے اس بات کا بھی ذکر کیا ہے کہ الزام صرف یورپی یونین پر نہیں ڈالنا چاہیے۔ امیدوار رکن ممالک میں مقامی حکومتوں نے بھی یورپی یونین کے معیار پر پورا اترنے کے لیے کم کوشش کی ہے، کہا گیا ہے۔
"اس کا مطلب ہے کہ ان اقدامات کے لیے فراہم کردہ رقم عملی طور پر ضائع ہو گئی ہے، کیونکہ مستقل تبدیلی کی بات نہیں کی جا سکتی۔ گزشتہ دو دہائیوں میں حاصل کی گئی ترقی خاصی معمولی رہی ہے۔"
"یہ بدلے میں فراہم کی گئی معاونت کی پائیداری کے لیے خطرہ ہے۔ جاری اصلاحات اپنی معتبریت کھو دیتی ہیں اگر یہ ٹھوس نتائج نہ دیں۔".