Trước thềm hội nghị thượng đỉnh EU bắt đầu vào thứ Năm, bốn nước Visegrad đã chỉ trích nước chủ tịch luân phiên Phần Lan của Liên minh châu Âu về một đề xuất xác định ngân sách dài hạn mới. Ba Lan, Hungary, Cộng hòa Séc và Slovakia không chỉ không đồng thuận về quy mô ngân sách, mà còn phản đối các hình phạt tiềm năng dành cho các nước EU không tuân thủ quy định của EU.
Khi một Ủy ban châu Âu mới nhậm chức, thường tại Brussels cũng sẽ thiết lập ngân sách dài hạn mới, dựa trên các thỏa thuận và quy trình đã có trước đó. Trong báo cáo ngân sách dài hạn mới, cũng đã bao gồm khoản tiền cho danh sách mong muốn của các Ủy viên châu Âu mới.
Dựa trên các thỏa thuận hiện có, EU khi phân bổ trợ cấp và quỹ cho các quốc gia cũng sẽ kiểm tra xem quốc gia đó có tuân thủ các quy định EU hay không. Trong trường hợp này, Ba Lan và Hungary có nguy cơ bị giảm trợ cấp vì hệ thống tư pháp của họ chưa đủ minh bạch và họ có hành vi phân biệt đối xử với các tổ chức nước ngoài.
Nước chủ tịch EU là Phần Lan đã tiến hành tham vấn trong vài tháng qua với tất cả các nước EU, cả với Ủy ban châu Âu hiện tại cũng như với Chủ tịch Ủy ban mới là Ursula von der Leyen. Các lãnh đạo chính trị của các nhóm trong Nghị viện châu Âu mới cũng đã được tham vấn.
Dựa trên các cuộc tham vấn đó, ngân sách dài hạn mới vẫn duy trì hệ thống phân bổ khoảng một phần ba trợ cấp dành cho nông nghiệp, điều này khiến nông nghiệp trở thành khoản chi lớn nhất của EU. Vẫn còn nghi vấn liệu Nghị viện châu Âu có chấp nhận điều này không, vì các khoản trợ cấp nông nghiệp từ nay phải được xem xét dưới lăng kính về Phát triển bền vững và Chính sách khí hậu. Cho đến nay, có cảm nhận rằng những khoản cắt giảm tiềm năng chủ yếu sẽ diễn ra trong lĩnh vực này.
Vào tháng Ba, Nghị viện châu Âu đã đưa ra ý kiến về dự thảo ngân sách của Ủy ban cho giai đoạn 2021-2027. Trong đó, họ đề xuất tăng từ 1% lên 1,3% tổng sản phẩm quốc nội chung. Vào tháng Bảy, các nhà lãnh đạo chính phủ đã trình bày quan điểm riêng. Họ muốn giữ mức tối đa ở 1% hiện tại. Ủy ban châu Âu cho rằng mức tăng lên 1,13% là cần thiết. Các cuộc đàm phán đang diễn ra để đạt được sự đồng thuận giữa ba cơ quan EU trong nửa đầu năm 2020.
Nước chủ tịch Phần Lan đã chuẩn bị một tài liệu cho hội nghị thượng đỉnh EU nhằm tạo thuận lợi cho thảo luận, dựa trên một bảng câu hỏi đã gửi cho các thành viên EU vào tháng Bảy vừa qua. Theo tài liệu, các thành viên EU có quan điểm khác nhau về tổng đóng góp vào Khung tài chính đa niên tương lai với phạm vi từ 1,00% tổng thu nhập quốc nội (BNI) của EU27 đến đề xuất của Ủy ban là 1,11%.
Do đó, nước chủ tịch Phần Lan vẫn giữ nguyên phân bổ khoảng một phần ba cho quỹ công nghiệp, một phần ba cho nông nghiệp và một phần ba cho các lĩnh vực chính sách khác. Tất cả các mong muốn khác về chính sách mới phải được tài trợ bằng cách cắt giảm ở các phần khác trong ngân sách.
Một nhà ngoại giao từ một nước Visegrad nói với các phóng viên rằng ông hy vọng bản ghi nhớ của Phần Lan không trở thành cơ sở thảo luận, và nhắc lại rằng ít nhất hai trong số các nước Visegrad coi vấn đề phạt là 'điểm không thể chấp nhận'. Đồng thời ông thừa nhận Hà Lan sẽ không ủng hộ báo cáo ngân sách dài hạn mới nếu không có các biện pháp trừng phạt mới.
Bốn nước Visegrad cũng có quan điểm chung là mạnh mẽ ủng hộ việc mở đàm phán gia nhập EU cho Bắc Macedonia và Albania. Tuy nhiên, một nhà ngoại giao thừa nhận rằng sự phản đối từ Pháp có thể sẽ không thay đổi.