在比利时安特卫普的弗拉芒议会和农业部门,关于氮排放问题的讨论正在如火如荼地展开。继上周一项司法裁决暂停了弗拉芒地区的氮排放PAS登记后,从现在起,所有新活动须先完成一套完整的环境影响评估(MER)程序。
在林堡省的科尔特瑟姆,一家养鸡企业计划建造一个新鸡舍,可容纳约8万只鸡。该企业预计每年将排放6,850公斤氮。法官认为,该弗拉芒养禽企业无法证明其扩建不会进一步损害自然保护区。
鉴于比利时80%的Natura 2000保护区受到过量氮排放的困扰,弗拉芒地区近年来已违反了栖息地指令。这是比利时法院首次仅以氮排放为依据暂停许可。在弗拉芒媒体中,此举被称为“荷兰局势”。
弗拉芒经济与农业部长希尔德·克雷维茨(基督教民众党)在议会辩论中表示,可能需要采取严厉、深刻的措施。其环境部长同事祖哈尔·德米尔(新弗拉芒联盟)则称,当局今后对每项(许可)申请都将审慎处理,须对每个待审案件进行个别评估。
辩论中还显示,比利时官员多年来一直尝试为PAS登记建立稳固的法律基础,因此法院的判决并非完全意外。但这也引发了对政府及各部委过去几年行动不足的批评。
克雷维茨部长表示,政府对创新改进在减少氮排放方面寄予厚望,但也明确指出,尤其是在集约化养殖业,必须采取措施。而且这不仅涉及“空气中的氮”,还包括“土壤和饮用水中的化学物质”及“农业生物多样性”。
弗拉芒各部长现已被指示制定一项法律上无懈可击的最终弗拉芒氮污染防治计划。这不仅在农业领域,而且在比利时其他地区,也可能对各种环境许可和建设计划产生重大影响。
比利时的环境许可分为红色、橙色和绿色三个区域。在红色区域,必须停止并减少环境干扰;在橙色区域,干扰不得增加;在绿色区域,计划扩建的农场必须在环境影响报告中说明其氮排放将增加多少,该数据需由独立专家进行核查。
只有预期氮排放增长低于5%的情况下,不需提交环境影响报告。法院目前裁定,即使是小幅增加也必须进行调查。

