德国农业部长尤利娅·克勒克纳（基民盟）提出了三种融资方案，用于德国畜牧业数十亿欧元的改造。这可以通过每公斤肉价上涨约四十欧分，或者大幅提高动物性产品的增值税，或通过一般税收的增加来支付。
据计算，未来十年内为提高德国畜牧业和农业中的动物福利，需要近百亿欧元。克勒克纳的方案不仅涉及养殖场、躺卧栏和鸡舍的调整，还包括更多的环境保护和生物多样性措施。
将现行7%的增值税提高至标准税率19%从原则上是可行的。克勒克纳认为这种方法“更可取”，因为其行政成本较低。她表示：“社会希望提高动物福利，这不是免费的”，“没有政府的指导是不行的。”
她表示，现在将与其他政党就哪些提案将被实施以及如何实施展开对话。她说，现在不再是是否征收肉类税的问题，而是如何征收，也未明确何时实施。
现在由德国政界从这三种支付方式中做出选择。如果联邦议院希望在今年秋季选举前完成该决定，相关法案最迟必须在六月（休会前）审议。
农业改革是德国政坛的热点话题，不仅存在于基民盟、社民党、自由民主党和绿党之间，也涉及联邦和各州政府机构之间。
克勒克纳推出的三种付款方法各有优缺点，昨日下午等待已久的可行性研究发布会上明确了这一点。比如按公斤征收肉类税可能对消费者的购买行为影响最大，而增加一般税收则会影响所有德国人。
根据目前公布的研究，增值税的提高每年可带来多达63亿欧元收入。若对肉类征收每公斤47欧分的税，对牛奶征收每公斤2欧分的税，可筹集42亿欧元。
克勒克纳称这项研究为促进动物福利“顺风之举”。她指出，目前需要“广泛的政治共识”。德国农民联合会（DBV）在首次回应中敦促“迅速”且全面地落实这些提案。
最重要的是长远的资金专款专用。德国农民联合会解释：“资金必须真正用于提升动物福利的地方，也就是农场。”法学家则表示，可行性研究中指出对税收收入进行“专款专用”（即“肉类税一对一归农民”）是不被允许的。