多年来，美国养牛户一直呼吁明确这项规定，但他们遗憾的是，这依然是一项自愿性措施。拜登总统此前表示，他希望限制美国市场上五大肉类巨头的权力。
目前的标签规定允许进口牛肉只要在美国的肉类加工厂进行了轻微加工，如修整或重新包装，就可以标注“美国制造”。自2015年以来，美国取消了每件产品必须标明原产国的强制要求，此举是因与加拿大和墨西哥的贸易争端。
美国商店货架上有大量墨西哥、巴西和阿根廷的牛肉，这些牛不是在当地出生、养育和屠宰，只是在罐头中包装。“美国消费者期望，当他们在超市购买肉类产品时，标签上的声明是准确的，”农业部长汤姆·维尔萨克在一次说明会上表示。
此前的调查显示，近三分之二的美国人错误地认为，标签使用前提是所有生产步骤都必须在美国完成。USDA的这项调查还显示，消费者愿意为带有“美国产品”标签的肉制品支付更高价格。
美国牛肉协会主席贾斯廷·塔普回应称：“消费者有权知道他们的食物来自何处，这没有商量的余地。”
维尔萨克部长表示，该提案将确保标签要求更准确地符合消费者期望，并堵塞现有法律漏洞。
但部分业内人士仍持怀疑态度，认为拟议的标签过于简单。“仅仅在自愿标签上加几个字，无法为养牛户带来实际价值。我们无法用一个有缺陷的政府标签去替代另一个有缺陷的政府标签，”他们表示。