美国总统特朗普已批准针对通往西欧的俄罗斯油气管道北溪-2号的制裁法律。美国表示,将对参与该俄罗斯能源出口项目的企业和个人施加罚款和制裁。
荷兰-瑞士公司Allseas已中止石油管道的施工。“Allseas期待相关美国当局发布关于后续行动的指导意见,”该公司在一份声明中表示。莫斯科此前曾表示该项目将在数个月内完成,但石油管道的建设可能因此受到延误。
通过北溪-2号管道,俄罗斯可以向德国供应天然气,而无需经过波兰和芬兰的领土。该管道穿越波罗的海。美国多年来一直反对这条天然气管道。美国担心俄罗斯总统普京通过天然气供应将在西欧获得更大影响力。
德国总理安格拉·默克尔政府谴责美国的措施,并敦促特朗普不要干涉欧洲的能源政策。“这些措施影响德国及其他欧洲企业,我们视其为干涉我们内政,”德国政府一名发言人说道。
美国的制裁同样针对欧盟。布鲁塞尔已表示如有必要将采取反制措施。俄罗斯总统普京也发誓将对制裁采取“对等”措施。
北溪-2对俄罗斯本身也极为重要。迄今为止,俄罗斯通过经白俄罗斯和乌克兰的管道向西欧出口天然气和石油。自俄罗斯吞并当时属于乌克兰的克里米亚半岛后,两国关系紧张。乌克兰有能力关闭向欧盟国家供应天然气的阀门。
因此,对俄罗斯天然气工业股份公司和普京而言,建设北溪-2管道具有重大战略意义:他们不再依赖基辅。就在上周,俄罗斯与乌克兰达成关于通过现有南部管道向欧洲供应俄罗斯天然气的协议。现有供应合同将于12月底到期。俄罗斯副总理德米特里·科扎克表示,新协议期限为五年。
知情人士透露,俄罗斯提出向乌克兰支付30亿美元。作为交换,基辅将停止针对俄罗斯天然气工业股份公司的诉讼,该诉讼要求赔偿120亿美元,因克里米亚被占领导致基础设施损失。这一协议无疑部分得益于两国最近首次正式会谈的成果。
俄罗斯天然气工业股份公司目前已供应欧洲联盟36%以上的总天然气市场。布鲁塞尔担心基辅与莫斯科之间的法律争端会影响天然气供应,因此参与了俄罗斯-乌克兰协议的调解。

