阿尔巴尼亚和北马其顿尚未获得开始加入欧洲联盟谈判的许可。这是欧盟部长们在卢森堡会谈的结果。特别是法国和荷兰阻挠了谈判。
法国认为欧盟必须先自我改革和重组，才能扩大成员国。荷兰认为阿尔巴尼亚在打击犯罪方面仍然不足，且尚未拥有良好的司法体系。
根据大多数其他欧盟成员国的看法，现在正是将已经进行了数年的当前前阶段转为正式入盟协议的合适时机。欧洲委员会和欧盟主席图斯克表示，这两个巴尔干国家已经完成了所有被期望的事项。
欧盟目前有28个成员国。在新成员国加入或开始入盟谈判之前，所有现有成员国必须同意。这个决定现留待本周四和周五在布鲁塞尔举行峰会的欧盟国家领导人决定。
法国认为欧盟必须先改革入盟程序。荷兰则认为阿尔巴尼亚还有许多工作要做。仅允许北马其顿入盟的提议遭到多国反对，这些国家不愿将此问题分开处理。
法国和荷兰顾虑重重，因为欧盟过去经常过快地接纳过多国家。但支持者表示，如果现在不让阿尔巴尼亚和北马其顿开始谈判，这些国家可能会受到中国或俄罗斯的影响。
从入盟谈判开始到成为欧盟成员国可能需要十年或更长时间。塞尔维亚和黑山的谈判已经多年进展缓慢。与土耳其的谈判则处于冻结状态。波斯尼亚-黑塞哥维那和科索沃仍是潜在的候选成员国。