在金融欧元峰会前夕，欧盟主席查尔斯·米歇尔提出了一项多年度预算妥协方案，试图满足欧盟各国政府、欧盟委员会和欧洲议会的愿望和要求。
关于即将出台的多年度预算，已经争论激烈，有些国家甚至威胁要抵制或阻挠。下周，布鲁塞尔将推出一项提案，预算水平低于欧盟委员会和欧洲议会的预期，但仍高于迄今为止大多数欧盟国家（包括荷兰）的意愿。
欧盟主席米歇尔最终方案中的支出占整个欧洲收入（GDP）的1.074%，即10940亿欧元。欧盟委员会希望大幅提高预算至约13000亿欧元，占比1.11%。欧洲议会则希望预算更大，预计2021年至2027年期间为15000亿欧元（占比1.3%）。
米歇尔坚持1.074%的预算水平，与先前被否决的芬兰欧盟主席团方案基本一致，但在一定程度上采纳了多个方面的建议和要求。例如，他削减了农业补贴和农村发展支出50多亿，至3290亿欧元。对此，一些欧盟国家几乎无法接受，但对另一些国家而言仍不足够。
对欠发达地区的支持（凝聚基金）则进行了类似幅度的削减，总计降至3230亿欧元。财富越多的国家，从该基金获得的资助就越少，因此富裕的欧盟国家将失去收入。此外，一些经济强国的“千亿削减”也将取消。
对违反法治的国家应被减少财务支持，这一点在米歇尔的提案中较早期版本难度更大。这基本上符合欧盟委员会和欧洲议会的要求，但各国总理和国家元首迄今不敢真正对波兰和匈牙利等不愿合作的成员国采取行动。
该提案还设想为欧盟预算引入更多自有收入，尽管这些还不能称作欧盟税收。包括通过拍卖二氧化碳排放权和对未回收塑料包装征税所获得的收入，以共同资助“绿色新政”，预计可带来140亿至150亿欧元。
米歇尔进一步建议成员国仅可保留其对进口商品征税额的12.5%，目前为20%。此外，欧盟国家还需向欧洲投资银行额外注资100亿欧元，以促进5000亿欧元用于气候和数字化的额外投资。
下周欧盟峰会将就预算规模及资金用途进行激烈谈判。欧盟主席查尔斯·米歇尔尚未透露峰会将持续多长时间。布鲁塞尔预计不会轻易达成协议，可能需要连续几个夜晚的谈判，甚至在之后再召集一次额外峰会。所有27个成员国都必须就预算达成一致。