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冯德莱恩:共同农业政策仍可改进;蒂默曼斯:必要时可撤销

Iede de VriesIede de Vries
https://unsplash.com/@guillaumeperigois图片: Unsplash

现在还不晚,在新的欧洲共同农业政策中更加考虑欧盟《绿色协议》的环境和气候政策。

欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩在一封给绿党议会团体的回复信中表示,他们认为被削弱的农业政策应完全撤回。

冯德莱恩对欧洲议会和27个农业部长在多项内容上采取了比委员会提案更弱的立场表示遗憾。周四,布鲁塞尔将开始议会、委员会和部长理事会三方的三方会谈,以达成最终的共同立场。

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冯德莱恩表示还有改进的机会,因此暂不考虑撤销委员会提案。而荷兰欧盟委员弗朗斯·蒂默曼斯则明确表示,这一可能性仍然存在,他最近在接受RTL新闻采访时说。

荷兰欧盟议会议员巴斯·艾克霍特对冯德莱恩不愿撤回共同农业政策提案、重新开始感到遗憾。冯德莱恩也曾婉转指出,该提案是2018年由上一届委员会制定,而非她所在团队制定。她还表示,《绿色协议》不是障碍而是解决方案……

艾克霍特满意的是,“委员会主席认同我们对《绿色协议》在应对气候变化和生物多样性流失方面重要性的看法。这很鼓舞人心,她强调‘从农场到餐桌’战略及生物多样性必须纳入新的共同农业政策”,艾克霍特如是说。

如果因为“农业”配合不足,导致《绿色协议》(冯德莱恩委员会的旗舰政策)环境和气候目标未能达成,蒂默曼斯不排除撤销提案。欧盟委员会一位发言人强调,目前还不到那一步。

蒂默曼斯指出,农民需要《绿色协议》来实现行业的可持续发展。他指出,“八成数百万欧元补贴流向二成农民,而且这些农民并非典型的农户家庭,而是大地主和农业集团。”

冯德莱恩和蒂默曼斯的异议主要针对新的共同农业政策中包含了一段为期两年的“试验期”。欧洲议会以中右翼和保守派为主的多数(尤其是来自东欧农业国家)希望保留中途调整、暂停或撤回的可能性。

蒂默曼斯也极不赞成将更多的监督和执行权下放给各国(即国家农业部)。这意味着布鲁塞尔即使发现问题,也只能由各国自行决定是否采取措施。

未来几周,三方会谈将在三个不同的分委员会中进行,讨论均在闭门进行。根据约定,“未达成全部协议前无任何共识公布”,因此难以报告中期成果,最终可能在十二月中旬面临“接受或放弃”的局面。

与以往不同,本次三方会谈不由农业专员(沃伊切霍夫斯基)领导,而是由蒂默曼斯(环境气候事务)和斯特拉·基里亚基德斯(EFSA食品安全)负责。对荷兰而言,三支谈判团队中仅有一位荷兰成员,农业委员会成员Bert-Jan Ruissen(SGP)。

此外,这次共同农业政策三方会谈不仅有农业委员会成员参与,主谈判代表团中还包括环境委员会一位报告员的准成员。这意味着,制定新的农业政策不再是农业委员会和强大农业游说的单独行动,环境委员会这一《绿色协议》监督者仍有可能干预。环境委员会中有六位荷兰成员,包括两位副主席巴斯·艾克霍特(绿党)和安雅·哈岑坎普(动物党)。

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本文由Iede de Vries撰写和发布。翻译内容由荷兰语原文自动生成。

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