经济合作与发展组织(经合组织,OESO)最新报告还指出,欧盟虽有雄心勃勃的绿色新政政策,但其推进力度仍显不足。
在题为《欧洲联盟农业与食品未来政策》的概述中,对2023-2027年新一轮欧盟农业政策提出了建议。报告指出,农业食品部门正处于“关键时刻”,面临气候变化、如新冠疫情以及乌克兰战争等多重危机。同时,布鲁塞尔致力于保障粮食安全与生态可持续性。
根据过去十年的回顾,欧盟各国的农业生产率增长速度低于其他地区的经合组织国家。农业食品行业在生态可持续性方面的表现“未达预期改善”。这并非因缺乏雄心或资金,而是政策制定和实施存在问题。
经合组织专家认为,27个欧盟成员国应将共同农业政策的补贴更多地与农民收入挂钩。同时,布鲁塞尔应停止对与其他欧盟目标冲突或维持不良状况的农业活动提供补贴。
报告指出:“近期的共同农业政策改革改变了资助方式,但仅带来了渐进式的进展。”因此,建议通过将自愿性年度生态方案扩展为“多年按成果结算”,为农民提供更多保障。同时,需采用新方法提供环境服务。
报告还指出,欧盟范围内缺乏对农户收入的可用数据,当前仅有爱尔兰和荷兰收集此类信息。经合组织表示,这导致无法将农民收入与其他行业收入进行比较。

