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放弃税收否决权也在欧盟财政峰会议程上

Iede de VriesIede de Vries
预算委员会会议 —— 与预算及人力资源专员约翰内斯·哈恩就新优先事项与合作进行观点交流。

欧洲预算专员约翰内斯·哈恩对欧盟领导人下周在布鲁塞尔就2021年至2027年多年度预算达成协议持乐观态度。这位奥地利人认为,27个欧盟国家领导人之间的不同立场之间存在达成妥协的可能。

哈恩的乐观态度超过了其他欧盟官员。传统上,欧盟至少需要召开两次紧张的峰会才能就多年度预算的规模和内容达成共识。“只要有政治意愿和国家领导人的担当,我们就能打破这一传统,”哈恩表示。

欧盟委员会希望将预算从目前占27个成员国共同收入的1.00%提高到1.11%,尽管英国脱欧导致每年约110亿欧元的资金缺口。欧洲议会则要求总预算达到1.3%,并“无论如何要有新的收入”。这被视为引入直接欧洲税的呼声,而这一议题迄今一直是欧盟各国的禁区。

荷兰首相马克·鲁特上周表示,荷兰不愿在过去七年水平的基础上缴纳更多,忽略通胀和经济增长因素。但据《金融日报》报道,本周荷兰财政部副部长汉斯·费尔布里夫表示,荷兰愿意就欧盟税收否决权进行讨论。

迄今为止,欧盟内部有关税收的决定需达成一致原则,即每个国家都有否决权。荷兰愿意放弃该否决权,“以实现能源税的统一”。这位官员未进一步谈及其他欧洲层面拟议的税收计划,比如塑料瓶税或欧洲互联网税。

他表示,针对“气候政策的更大目标”,不排除支持通过多数决定的可能,这或将在布鲁塞尔峰会上打破欧盟政府圈子中有关“税收否决权”和“欧洲税收”的讨论局限。

此前,荷兰欧盟专员弗朗斯·蒂默曼斯在一次《金融日报》采访中曾表达对荷兰在欧洲多年度预算谈判中僵化立场的担忧。他担心荷兰因固执己见而孤立,最终吃亏,不如愿意作出妥协。奥地利、丹麦和瑞典等国也反对增加欧盟预算。

荷兰政府这次关于放弃税收否决权的新立场不仅与以往自我立场发生转变,也与执政党最大党自由民主人民党(VVD)的立场相悖。因此,关于荷兰对欧盟增加财政贡献的决策可能引发执政联盟内部意见分歧甚至危机。

欧盟消息人士透露,布鲁塞尔幕后正在“精雕细琢”数字,以寻求满足成员国诉求的解决方案,谈判正出现“进展”。如果如此,2月20日的峰会可能就未来新收入的问题达成一项带有政治色彩的协议,以支持绿色新政等欧盟新项目,随后在2021年下半年召开的后续峰会上达成最终协议。

本文由Iede de Vries撰写和发布。翻译内容由荷兰语原文自动生成。

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