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农民组织要求推迟并重新考虑《绿色协议》和“从农场到餐桌”策略

Iede de VriesIede de Vries
图片来源:avrotros.nl

欧洲农民总会COPA-COGECA呼吁推迟新的“从农场到餐桌”(F2F)战略,理由是农民正面临当前新冠疫情带来的日益加剧的压力。该组织倡导对《绿色协议》进行“重新考虑”。环保组织称这是一次重大转变。

在写给欧洲议会农业委员会(AGRI)主席诺伯特·林斯(Norbert Lins)的一封信中,COPA-COGECA秘书长佩卡·佩索嫩(Pekka Pesonen)指出,“农民、林地所有者及其合作社正处于日益困难的境地”。根据农民游说团体的说法,新冠疫情已经对农业和林业部门带来了“短期和长期的迅速且负面影响”。他补充道,这场危机可能威胁到内部市场和国际市场,造成供应链中断,影响就业,最终危及欧盟的食品安全。

该信函呼吁欧洲议会议员推迟那些“未经充分和恰当反思即做出的决定”。此前,农民组织曾支持拟议中的政策。F2F是欧盟新气候政策《绿色协议》的一部分。这一由欧洲新任副主席弗兰斯·蒂默曼斯(Frans Timmermans)推动的旗舰计划,旨在使整个食品供应链,从生产到消费,更加可持续和环保,实现碳中和。

COPA-COGECA表示,目前的危机给农民带来了极大冲击,实施新的限制性F2F措施将是雪上加霜。佩索嫩补充表示,COPA-COGECA迄今为止支持《绿色协议》和F2F,但在当前新情况下,这一战略将带来“更多限制”,却没有为农民提供合适的替代方案。

鉴于从农场到餐桌的策略还将带来“显著的经济、社会和环境影响”,信函呼吁欧盟委员会重新审视新政策计划的基本原则。建议在做出政治或立法决定之前,对F2F及整个《绿色协议》进行“初步影响评估”。这意味着在此前已决定将新战略的公布推迟至四月底后,可能进一步推迟新计划的实施。

欧洲人民党(EVP)议团一周前已呼吁将“从农场到餐桌”战略至少推迟到夏季以后,理由是新冠病毒的影响。欧洲农药行动网络(Pesticide Action Network Europe)的高级政策顾问亨丽埃特·克里斯滕森(Henriette Christensen)表示,现在倡导的影响评估可能需要至少一年时间。此外,她指出欧盟应先确定新的共同农业政策(CAP),然后再决定如何使用为该政策腾出的600亿欧元补贴资金。反之做法毫无意义,她代表环保团体表达了这一观点。

本周早些时候,27个欧盟成员国政府代表和欧盟农业委员会协调员已就2021年CAP补贴的紧急支付程序达成一致。这意味着欧盟两大决策和立法机构——理事会和欧洲议会,已经在考虑进一步推迟新的CAP政策实施,包括此前宣布的补贴削减。

下周,布鲁塞尔将召开一次临时欧洲议会农业委员会会议,重点讨论新冠疫情危机相关决策。根据该委员会的议程,也有可能作出进一步推迟的决定。

至于副主席弗兰斯·蒂默曼斯和农业专员雅努什·沃伊切霍夫斯基(Janusz Wojciechowski)对所要求的重新评估的态度尚未明朗。但他们最近仍表示坚持新的政策计划,并希望尽快发布。

然而,目前已明确欧洲的会议安排将基本停摆,直至夏季休会结束。此外,27位国家元首和财政部长至今仍未就2021-2027年多年度预算达成一致,因此也尚未就可能削减的CAP补贴达成共识。

欧盟委员会委员们可能已经开始考虑进一步“行政层面推迟”的后果,这可从委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩(Ursula von der Leyen)本周早些时候的声明看出。她宣布,欧洲委员会将在四月底提出调整2021-2027年多年度预算的新建议。

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本文由Iede de Vries撰写和发布。翻译内容由荷兰语原文自动生成。

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