欧盟各国农业部长正在德国科布伦茨讨论欧洲共同农业政策的未来。欧洲绿色协议的支持者和反对者将从周日开始在那里抗议。他们要求更多的可持续性或减少削减。
部长们于周日和周一在科布伦茨召开会议;欧洲议会农业委员会将在夏季休会后于周三恢复对多年度预算、共同农业政策及绿色协议的审议。鉴于意见分歧和利益冲突,这可能成为一场激烈的谈判,不仅发生在政党之间,也涉及欧洲委员会、部长理事会,甚至国家元首和政府首脑之间的博弈。
几年前,还大致习惯于欧盟农业专员、欧盟农业委员会和农业部长们共同确定政策和预算,但如今布鲁塞尔的农业局势完全不同。
多年来,许多欧盟国家一直要求减少庞大的农业支出,但这一诉求长期被大型农业国阻挠。欧盟近三分之一的预算用于农业。由于目前需要为疫情恢复基金筹集数千亿资金,没人可以避免削减,包括农业部门。这往往意味着共同农业政策的补贴将以截然不同的方式分配。
虽然欧洲希望在应对气候变化、保护自然和环境方面成为世界领导者,但欧盟仍在努力调和这一愿景与其庞大的农业补贴体系之间的矛盾。该集团正着手改革价值3360亿欧元的共同农业政策,委员会视其为实现“绿色”目标的关键。
此外,未来半年将明确环境委员会(ENVI)是否真正获得对绿色协议预算的最大控制权,从而也掌握农业预算中最重要的部分。
在欧盟尚未通过绿色协议立法之前,该提案已遭部分欧盟国家及农业游说团体的质疑和反对。本月有六个东欧国家呼吁将绿色目标设为“建议性”而非“强制性”。
欧洲农业游说组织Copa & Cogeca负责人佩卡·佩索宁(Pekka Pesonen)曾于5月警告称,布鲁塞尔不应期望农民“支持一项破坏本行业生存能力的战略”。欧盟农业专员雅努什·沃伊切霍夫斯基(Janusz Wojciechowski)此前表示,如果计划威胁到竞争力或粮食安全,布鲁塞尔的方案可以“重新审视”。
批评者开始质疑农业政策改革与绿色协议是否真的可以协调一致,还是一方将主导另一方。关于农民应在多大程度上被鼓励采取环保措施——以及为此需要多少资金——的辩论将在未来半年继续成为许多欧洲议会议员的议程重点。

