欧盟各国将不被强制接收其他欧盟国家的寻求庇护者。在一项新的寻求庇护者协议中，欧盟委员会回应了波兰、匈牙利和捷克等多个长期拒绝接纳难民国家的反对。
欧盟委员会希望建立一套危机情况下的系统，欧盟国家将参与资助其他欧盟国家的收容工作。同时，那些不愿自己接纳难民的欧盟国家，必须“认领”其他国家接收或遣返的一部分移民。
欧洲移民政策的重点应放在对失去庇护资格者的遣返上。欧盟执行机构认为，这一程序需要更加快速且完善。
此外，布鲁塞尔希望在欧盟边界外（如土耳其、黎巴嫩或北非）建立改进后的接收中心，在这些中心对难民进行快速识别、筛查和登记。五天内应确定寻求庇护者是否有资格获得居留许可，或应被遣返。
欧洲议会将于周四上午在布鲁塞尔与欧盟委员会副主席马加里蒂斯·希纳斯和欧盟内政专员伊尔瓦·约翰松讨论这一新战略。他们将在公民自由、司法和内政委员会（LIBE）成员面前介绍新的《庇护与移民协议》提案。
欧盟委员会最终放弃了2016年提出的、强制成员国接收寻求庇护者的构想——该构想当年在2015年移民危机期间曾被尝试推动。由于太多国家反对，欧盟政府领导人从未采纳该提案。
取而代之的是捐赠和“认领”制度。当南部欧盟国家承受压力过大时，其他国家必须支援。他们需负责这些超负荷国家被拒绝的寻求庇护者，并协助其遣返原籍国。
选择为此支付费用并认领人员的国家，几乎有一年的时间安排遣返。如果未能完成遣返，这些国家则需自行接收该寻求庇护者，并在本国继续推动遣返。新立法提案需经欧盟各国与欧洲议会批准，这一过程可能还需至少一年。
荷兰社会民主工人党欧洲议会议员卡蒂·皮里首次回应称，“申请庇护的权利在欧盟内部依然得到保障，所有申请仍将逐一评估。这些基本原则是正确的。”
她还认为，加强遣返无庇护资格者的工作是合逻辑的，这类人目前约占全部寻求庇护者的三分之二。但她指出，该提案看来主要体现对欧盟国家的团结，至于对难民的团结程度仍存疑问。
基督教团结联盟的欧洲议会议员团体认为新政策的雄心很好，但议员范·达伦对计划的可行性表示担忧。范·达伦指出，希腊莱斯沃斯岛的移民问题严重，因此该计划绝不能失败。“仅靠团结是不够的。合理的做法是所有欧盟国家都应共同承担费用或接收难民。否则，应通过减少欧洲基金等制裁措施加以惩罚。”