由于迄今为止对食物浪费的行动几乎没有成效，布鲁塞尔希望将现有非强制性协议转变为具有法律约束力的目标。
欧盟委员会指出，大部分（70%）的浪费发生在加工、零售、餐饮及家庭中，因此认为初级部门不需要设定任务目标。布鲁塞尔计划将加工和包装行业的浪费减少10%，零售、餐饮及家庭环节减少30%。
农业部长皮特·阿德玛认为，这远低于荷兰及其他欧盟国家目前实行的零售和消费者环节减少50%的目标。因此，荷兰希望坚持50%的减量目标，并且将初级部门也纳入其中。
荷兰将在下周欧盟环境理事会上提出该建议，届时将确定新的废弃物框架指令。该建议中涉及农业的部分将在农业与自然资源理事会中讨论。
阿德玛部长还表示，农业、园艺和畜牧业应开始单独记录其生产和收获的损失。“这样做是为了保护该行业，防止供应链后端的相关方将浪费归咎于他们。”
此外，还将倡导对单个组织施加报告义务，而不仅仅是对成员国征收义务，以配合荷兰成功的自愿监测体系，”阿德玛说。
据欧盟统计局研究人员称，食物浪费具有显著的经济、社会和生态影响。欧盟国家每年大约丢弃8900万吨食物浪费（每人131公斤），造成约1320亿欧元的损失。
在荷兰，人均平均丢弃可食用食物34.3公斤，其中近5公斤甚至是未开封的果皮或包装。家庭每周购买的食物约有近10%被浪费，平均每人每年价值约120欧元。在荷兰，家庭约占整个供应链（包括生产者、餐饮业和超市）食物浪费总量的30%。