欧洲委员弗兰斯·蒂默尔曼斯周二将在斯特拉斯堡的欧洲议会介绍欧盟绿色协议的首个财政框架。由冯德莱恩主席和副主席蒂默尔曼斯领导的新一届欧洲委员会，计划在三十年内使欧盟实现可持续、环保和气候适应性。
未来十年内，需要约1万亿欧元的“可持续投资计划”。这些资金主要来自调整现有欧洲预算中的项目，同时由企业投资及欧盟成员国共同资助补充。
欧洲绿色协议实际上意味着彻底改变当前欧盟工作模式，允许企业和政府为各自计划获得财政支持，而这些计划可能因国家而异。届时，欧盟只向致力于减少二氧化碳排放、非污染产品的环保项目提供支持，这将引发诸多调整。
现任欧盟委员会的未来规划包括大规模植树造林、建设节能住房以及安装一百万个电动汽车充电桩。蒂默尔曼斯希望，未来欧洲各家庭能够以固定月费租赁电动汽车。为此，欧洲投资银行（EIB）需向东欧经销商提供低息贷款，推动私人电动汽车租赁业务。
欧盟委员会还在制定对来自亚洲或南美国家的污染产品征收进口税的方案。该方案将考虑这些产品生产过程中是否实现了“气候中和”。这一“对边境二氧化碳排放征税”的计划预计将于明年公布。
投资计划是欧盟领导人在12月达成的绿色协议的一部分。目前只有波兰尚未正式承诺该目标，该国希望先获得对其努力的财政补偿保障。“过渡基金”或许能促使波兰作出承诺。
因此，冯德莱恩和蒂默尔曼斯倡议设立一个规模为1000亿欧元的专项基金，用以支持向无排放生产方式转型过程中成本和难度极大的国家，主要是指波兰和斯洛伐克等国家逐步废除煤炭开采。
该过渡基金的资金来源中，只有一小部分为欧盟新增预算资金。需要在2021-2027年多年度预算中拨出75亿欧元。欧盟各国部长已就这75亿欧元达成一致，但对多年度预算尚无共识。荷兰、瑞典、丹麦和奥地利希望保持预算占国内生产总值的1.00%不变，其他成员国则愿意略微提高。但欧洲议会及冯德莱恩等表示，开展新任务必须增加资金。
该1000亿欧元过渡基金大部分资金将来自替代现有补贴和所谓的欧盟结构基金。欧盟结构基金已多年向拥有“贫困地区”、高失业率、基础设施欠缺或社会体系薄弱的成员国提供大量补助。各成员国可部分使用这些结构资金支持自身项目。蒂默尔曼斯担忧欧盟国家政府可能不愿接受“自己拆自己台”的局面。
此外，蒂默尔曼斯认为目前欧盟的农业补贴也应有所调整和改善：不应继续作为对大型农业企业和食品生产商的支持，而应作为对遵循可持续和环保生产的个体农民的收入补助。对此亦将面临不小的阻力。