荷兰及其他四个欧盟国家在一份提交给欧洲农业部长的工作文件中，呼吁对屠宰牲畜的运输进行限制。所谓的伏赫特工作组成员国（荷兰、比利时、德国、丹麦和瑞典）希望在欧盟范围内将所有屠宰牲畜的最大运输时间限定为8小时。
这样一来，欧盟国家将加入欧洲议会ANIT委员会先前的建议，该委员会此前对动物运输过程中存在的弊端进行了广泛调查。五国的“立场文件”将在周一由农业部长们讨论。
通过这份工作文件，力图将27个欧盟国家统一成一个立场，随后可与欧洲议会就现代化已有二十多年历史的动物运输规定进行谈判。文件指出，自那以来，动物运输在数量和规模上均有巨大增长。
文件的核心内容是建议限制欧盟内部及向欧盟外国家运输屠宰牲畜的长距离运输。建议使用更大的笼子，必要时途中补充饲料，并且极端高温天气禁止运输。理想情况下，活体屠宰动物不应被运送到国外，只有肉类产品应被运输。
因此，文件提出应确认装卸时间计入运输时间，应在装卸站设立视频监控，货车应配备GPS监控，且货车司机必须接受专门的动物运输培训。这份五国的立场文件基于数十个实践案例提出了多项建议。
尽管这五个发起国提出了许多促进欧盟各国规则统一的建议，但尚未找到解决各国在动物运输监管和执法差异上的办法。
一个国家的监管人员可能对某些情况睁一只眼闭一只眼，而邻国则会处罚，这在国际运输中尤为成问题。此外，现行部分过时的条例文本留有多种解释空间。
目前，有些内容还未推荐或采取最终立场，相关问题正请求欧洲食品安全局（EFSA）专家进一步提供建议。因此，部长们目前尚未接受欧洲议会的建议和选择。