欧洲联盟未来几年必须削减农业预算，欧盟主席查尔斯·米歇尔这样认为。他希望将2021-2027年欧盟预算从11000亿欧元削减到10740亿欧元，其中包括削减农业支出，就像荷兰所要求的那样。
米歇尔尚未具体说明削减金额，但他可能指的是农村发展基金的储备。此外，他允许荷兰维持对年度缴款的“临时”数十亿欧元减免政策再延长七年。
欧盟主席的提案回应了荷兰首相马克·吕特的诉求，吕特在欧盟内部对欧盟预算和新冠恢复基金持强硬态度。他希望通过低于欧盟委员会原先提议的略低版多年度预算框架（MFF），在各国领导人峰会上达成关于这两个财政议题的协议。
然而，目前尚不确定米歇尔提出的新妥协方案是否能够使欧盟各国元首达成共识，接下来还得看欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩是否接受该方案。而欧洲议会方面已明确表示，冯德莱恩目前提议的11000亿欧元预算只是绝对的最低限度，他们实际上期望更多预算资金。不过，欧盟的惯例是元首拥有最终决定权。
对于新冠援助计划，米歇尔坚持两-thirds补贴与三分之一贷款的比例，用于援助受新冠疫情冲击最严重的南欧国家。该基金需筹集7500亿欧元。吕特及其他三个位于“节约派”的国家瑞典、丹麦和奥地利则主张，援助资金应仅限于贷款并且附带改革条件。
米歇尔在提出妥协方案后表示“尊重成员国对此问题的敏感态度，这是一个困难的问题，但我相信政治勇气”。他还建议设立一个50亿欧元的专项储备基金，用于支持那些因英国退出欧盟而受影响最严重的国家，例如荷兰。
这一妥协方案是经过数周与分歧重重成员国的紧张磋商并访问吕特后达成的，表面上回应了荷兰部分关切与诉求。另一项海牙极为关心的重要议题也被纳入其中，米歇尔提议将对成员国的补贴与法治条件挂钩，必要时可对像匈牙利或波兰这样阻挠者撤销补贴。
周三，在一次讲话中，默克尔呼吁欧洲议会议员以负责任和愿意妥协的态度行事，因为欧盟在未来几年面临关键决策。默克尔还表示，希望一周后召开“财政峰会”的各国领导人也能采取冷静且诚实的态度。
像默克尔和法国总统马克龙这类国家元首，以及欧盟委员会，都希望尽快拨出数千亿欧元资金，但这四个持反对意见的欧盟国家尚未同意。在幕后，围绕欧盟主席团提出的这份“妥协中的妥协”方案，正在进行密集的外交与官僚前期磋商。