欧盟峰会正对荷兰首相马克·吕特施加压力，要求他批准欧盟多年度预算，尤其是新冠复苏基金。荷兰及另外三个“吝啬四国”希望欧盟援助的部分资金能够被偿还。
德国总理安格拉·默克尔与欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩在联合新闻发布会上表示，紧急遏制危机刻不容缓。欧盟各国应超越自身利益，冯德莱恩称，尽管未点名具体国家。
在德国轮值主席国任期开始时，默克尔总理表示欧盟正面临自成立以来最严峻的危机。她指出，新冠疫情及随之而来的经济危机恰恰证明了各国必须合作，而非各自为政。
欧盟各国领导人将于7月17日至18日在布鲁塞尔举行会议，希望在此前两次失败的基础上达成共识。由于欧盟峰会将荷兰视为“吝啬四国”的发起者和领导者，荷兰首相吕特周一晚上将在海牙接待欧盟理事会主席查尔斯·米歇尔。欧盟理事会主席将前往吕特的官邸Catshuis，届时米歇尔无疑将劝说吕特。
法国总统埃马纽埃尔·马克龙上周已拜访吕特，讨论复苏基金。自由派的吕特、马克龙和米歇尔、社会民主派的桑切斯以及基督教民主派的默克尔，在欧洲选举后组成了塑造新欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩的五人团队。共同承担责任的理念，将被反复提及吕特面前。
与米歇尔会谈后，吕特周四晚上将在柏林出席默克尔主持的工作晚宴。默克尔力争在7月17日至18日的峰会上达成协议。各国还需就欧盟多年度预算达成一致。默克尔早些时候承认，德国未来数年将为欧盟计划支付更多资金。
对吕特首相而言，有两大关键前提。第一，欧盟预算中必须保留对荷兰分摊款的折扣。新计划的资金必须通过削减旧计划实现，尽管荷兰承认气候政策和绿色新政需要更多资金。第二，如果南欧国家希望获得新冠恢复基金援助，必须推进承诺的改革，包括养老金、税收征管和劳动力市场等方面。
吕特周五重申，他认为复苏基金并不急迫：至今没有任何国家提交申请，甚至尚未有关于“损失规模”的真实计算或数据。这些估算最早要几个月后，甚至明年才会有。吕特认为，在两周后的欧盟峰会上急于就复苏基金达成协议不是“绝对必要”，但他希望协议达成，因为“这样可能避免很多麻烦和气氛恶化”。
荷兰并非孤军奋战。它与奥地利、丹麦和瑞典一道反对欧盟委员会关于复苏基金的计划。这种抵制在南欧国家，乃至法国、德国和波兰尤其引起反感。