荷兰连同奥地利、瑞典和丹麦共同提出了关于欧洲冠状病毒复苏基金的自主方案。该四国计划在重要方面与最近公布的法德方案截然相反。
“吝啬四国”的提议可被视为对法国总统马克龙和德国总理安格拉·默克尔上周提出的妥协方案的回应。目前，布鲁塞尔谈判桌上摆有两份提案。
在此前采取应急措施后，欧盟机构的政治和行政焦点转向重建。然而前景黯淡，经济平均萎缩7.4%。尽管面临这场严峻的衰退，欧盟在重建计划的融资问题上长期争执，北南欧之间以及贫富之间的分歧再次显现。
在这种情况下，埃马纽埃尔·马克龙和安格拉·默克尔上周采取了主动。他们提出了一个5000亿欧元的重建基金方案，并包括其他欧盟调整。欧盟委员会将从资本市场筹集资金，成员国共同偿还。
四国的提案是在调整后的欧盟多年预算出台之前提出，后者将为筹集数千亿欧元经济复苏资金铺平道路。特别是欧洲南部国家受冠状病毒危机冲击严重。此前，荷兰因态度过于坚持而遭到南欧国家的严厉批评。荷兰不愿无条件支付数十亿资金。
欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩计划周三公布2021-2027年欧盟多年预算的修订版。四国主张设立一个临时且一次性的紧急基金。该基金将不纳入常规欧盟预算，因此也不受欧盟法律和欧盟权限约束，欧洲议会对此无权干预。受重创的欧盟国家最多可从该基金申请两年贷款。
具体金额（是否）尚未公布，必须先由欧盟委员会调查需要多少资金。需要资金的受影响国家必须自行提出复苏计划。默克尔和马克龙的支援方案不同，属于补贴或赠款，而非贷款。他们支持适当提高欧洲允许的债务负担。四国则持相反意见。
默克尔称这是“一次非凡的单次动员”，旨在支持最受冲击的国家。同时，四国不愿增加对欧盟多年预算的额外财政贡献。他们希望现有预算保持为期七年的规划，复苏基金则作为一个为期两年的临时补充项目。