欧洲审计院周四发布的一份报告中得出结论,支持措施未能充分针对最受影响的行业和农户,同时也发现某些情况下增加国家援助可能引发市场扭曲。
审计院认为,欧盟在疫情爆发时反应迅速有效,当国际食品运输因重新实施海关检查而受阻时便有明显体现。布鲁塞尔也迅速应对了因缺乏(外国)季节性工人而导致收获工作无法完成的情况。
欧洲议会的财政调查人员总结,新冠疫情冲击了整个欧洲食品供应链,从农民到餐桌皆受影响。该期间欧盟从农业基金中拨款超过7亿欧元。其中三分之二流向了五个国家:波兰、罗马尼亚、希腊、西班牙和法国。这些国家也自掏腰包补贴。
欧洲审计院指出,不同欧盟成员国在疫情期间向农民提供补助的情况存在过度现象。这些国家无论农民是否实际遭受损失,都提供了支持。
例如,西班牙南部安达卢西亚的葡萄种植户获得的赔偿金额是他们实际损失的三倍。此外,个别欧盟国家政府支持的水平差异较大,可能导致不公平竞争。
尽管审计师认可欧盟对疫情的“快速”反应,但他们也建议欧盟委员会制定明确规定,以更好地协调共同农业政策(GLB)措施,应对未来危机。新冠疫情监督负责人、审计院成员乔埃尔·埃尔文格表示:“遗憾的是,这并非一次性事件:俄罗斯对乌克兰的战争同样对我们的粮食安全构成重大挑战。”

