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欧洲议会对严格气候法案中的高负担仍存分歧

Iede de VriesIede de Vries
欧洲议会全体会议——投票环节

欧洲议会在一场混乱的投票后,尚未对欧盟专员弗朗斯·蒂默曼斯的气候法案达成明确立场。如此重要的立法提案在最后时刻全体会议上依然未能达成共识,这种情况极为罕见。

一个重要的财政部分以微弱多数(11票)被否决。关于新排放交易体系(ETS)的提案现被“退回至环境、公共卫生和食品安全委员会(ENVI)”,各党团将重新进行谈判。

因此,关于其他部分(CBAM,社会基金)的投票也被推迟。

事实上,“重大的气候辩论”在第一次投票中已遇阻,该投票旨在确定企业何时何地对其空气和土壤污染支付额外税费。许多行业拥有的“免费ETS配额”应加速取消。

部分党团希望此举能在2024年执行,另一些则希望晚几年实施,甚至有的完全反对额外征税。这些规定也将适用于土地利用(大型养殖场)以及交通运输领域。

这些额外税收将成为能源补贴、住房保温、创新及加速可再生(太阳能和风能)能源建设的重要资金来源。由于新ETS提案被否,这些资金来源被取消。

实际上,欧洲议会主要在于是否应因当前因俄罗斯在乌克兰的战争导致的能源危机而放缓环境和气候要求,还是应加速推进之间存有分歧。早在今年春季,在欧洲人民党(EVP)的压力下,绿色新政在农业领域的要求就曾短暂放宽,这一分歧就已显露。

这次EVP基督教民主党虽在ENVI环境委员会早前提出的修正案遭否决后,依然提交了修正提案(包括推迟征税、免除热量流失住房的罚款、以及不禁止新汽油车生产等)。

EVP的提案以“战略考量”得到了自由派联盟伙伴Renew的支持,同时也获得了保守派欧洲保守改革党(ECR)、民族主义身份党和极右翼的支持。这导致蒂默曼斯的方案面临“被削弱”的风险,其他部分的资金支持也可能因此流失。

因此,社会民主党S&D、绿党及联合左翼反对他们认为过于“薄弱”的方案,极右翼则反对削弱方案认为其仍然过重。

ENVI环境委员会主席、法国自由派帕斯卡尔·坎芬在投票结束后表示,他认为各党团的分歧并不大。被否决的投票主要关乎是否在2024-2026年、2026-2028年或2028-2030年间实施“ETS征税规则”。

欧洲人民党副党团主席埃斯特·德·兰赫呼吁社会民主党S&D在委员会重新讨论此事,并表示届时还可讨论尚未处理的社会基金问题。

本文由Iede de Vries撰写和发布。翻译内容由荷兰语原文自动生成。

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