欧洲议会希望出台更多且更严格的规定,防止季节性工人和临时雇佣人员被剥削。欧盟将着手制定针对跨境工人和分包的具体新指导方针。在德国,已经在制定类似的法律。
据估计,欧盟每年聘用约80万至100万季节性工人,主要集中在农产品加工业:意大利有37万人,德国30万人,法国27.6万人,西班牙15万人。
欧洲议会对近期关于德国肉类工业中东欧屠宰工的工作条件的新指控作出了更严厉的回应,这些工人被要求(强制)临时居住。成千上万的人感染了新冠病毒,必须隔离两周。
上周,荷兰发布了一份关于荷兰肉类加工厂状况的报告,该报告由前社会党议员Emile Roemer领导的委员会编写。荷兰工会FNV发言人表示:“雇主同时担任员工房东的情况必须在最短时间内被禁止。这种安排导致了不良的依赖关系。”
FNV指出:“这些工人从未确定能从派遣公司获得多少工作时间。即使工作时间少,他们也需要支付全额房租,因为雇主从工资中扣除租金。于是就出现了这样的情况:工人们努力工作,却仍需要依赖食品包才能生存。”
荷兰劳动监察局上周末暂停了北布拉班特一处芦笋种植园的工作。这些数十名外国工人已连续六周每天七天采摘芦笋,而他们应享有法定休息时间。调查还发现芦笋采摘工每天工作时间约为8至14小时。这44名采摘工分别来自波兰和罗马尼亚,居住在雇主提供的住宿内。
检查期间还对劳工工作环境的安全及健康状况进行了评估,并核查了雇主在工作中预防新冠病毒传播的措施。劳动监察局发现芦笋种植者在多方面存在不足,已责令其进行改进。目前,社会事务与就业监察局正在进一步调查《最低工资法》和《工时法》的遵守情况。
欧洲议会还认为,欧洲劳动局(ELA)应尽快成立。该欧盟机构去年设立,旨在整治国际跨境运输行业的违规行为。欧盟各国须提升劳动监察能力。预计欧盟委员会将很快出台指导方针,以更好地保护跨境工人和季节性工人。
2018年,最多的跨境工人来自波兰前往德国(12.5万人,主要从事建筑业)、法国前往卢森堡(8.8万人)、德国前往卢森堡(5.2万人)、斯洛伐克前往奥地利(4.8万人,其中多数为卫生保健领域的妇女)以及法国前往比利时(4.6万人)。季节性工人和跨境工人基于欧盟内的自由流动权利,可以在其他欧盟国家工作。在这种情况下,适用就业地的法律。约有130万人居住国与工作国不同。

