随着议会下周将在临近EU选举的时间压力下对其最终立场进行投票,幕后紧张气氛升高。实际上,该提案中仍存在环境委员会与农业委员会之间的传统分歧。
在多国压力下,欧洲委员会去年已对提案作出了一些削弱,但仍有至少十个国家坚决反对禁止使用化学物质。荷兰及其他一些主要农业国认为应该大幅减少使用,这一点他们将在周一布鲁塞尔的月度会议中再次强调。
本周,斯特拉斯堡欧洲议会全体会议也可能重演近期自然恢复法案投票混乱的戏码,各党团几乎拒绝所有妥协,并希望通过修正案将各自立场纳入新法律中。
尽管农业委员会不是新农药法规的牵头委员会,但其在该议题部分内容上与环境委员会共享权责。
主要争议点之一是实施日期:欧洲委员会及环保方支持2030年,但许多欧盟国家和农业团体则希望推迟五年。此外,是否每个国家都应拥有独立的强制减排目标,还是只在欧盟层面设定强制性要求,由各国承担相应的“努力义务”,也是争议焦点。批评者认为,这将事先削弱新法预计达到的效果。
据报道,目前欧盟轮值主席国西班牙计划于周一向农业和粮食部长们提出一项新的削弱方案,该方案可能导致取消按国家划分的减排目标。这将使立法进程更加困难,因为环境部长们(暂时)尚未接受这一提议。环境部长们将在12月中旬确定欧盟国家的立场。
即便欧盟国家内部达成共识,且欧洲议会已明确立场,双方立法机构是否能与欧洲委员会就最终妥协达成一致仍未可知。如果未来数月内未能达成协议,SUR农药提案恐将推迟至2025年由新一届欧洲委员会处理……。

