يبدو أن الرئيسة أورسولا فون دير لاين تعمل على إصلاح مالي جذري للاتحاد الأوروبي، وفقًا لوثائق بروكسل المُسربة عمدًا حول الفترة المالية القادمة (2028-2034). تسرد هذه الوثائق تأثيرات تقرير الهيكل لرئيس الوزراء الإيطالي السابق دراغي («يجب أن يصبح الاتحاد الأوروبي أكثر تنافسية وأقوى اقتصاديًا») والحوار الاستراتيجي حول الزراعة («تحويل دعم الاتحاد الأوروبي من الهكتارات إلى دخل المزارعين، وصندوق منفصل من أجل الاستدامة»).
تأتي هذان التقريران بالإضافة إلى الإجراءات السنوية السياسية والإدارية لتحديد ميزانية العام (2025) والتوقعات المالية المتعددة السنوات المرتبطة بها. بالإضافة إلى ذلك، يمكن للجنة المشكلة حديثًا كل خمس سنوات أن ترسم نظرة مستقبلية للمدة الطويلة.
واحدة من البدائل التي تُناقش حاليًا (استنادًا إلى التحضيرات الإدارية) هي دمج جزئي لأكثر من 500 صندوق دعم أوروبي. من ضمن ذلك يكون دمج الصناديق الكبرى لهيكلة المناطق، وصندوق السياسة الزراعية المشتركة، وصندوق تنمية المناطق الريفية.
سيرتبط الصرف جزئيًا بالسلوك السياسي الجيد للدول الأعضاء الفردية («الإصلاحات»). وتأمل بروكسل في توسيع استخدام المنهجيات المستخدمة حاليًا في الخطط الاستراتيجية الوطنية (nsp’s) في مجال الزراعة إلى مجالات سياسية أكثر. كما يدعو استشارات الحوار في لجنة ستروهشنايدر إلى إلغاء العديد من القواعد الملزمة الصادرة عن بروكسل.
يبدو أن قيادة الاتحاد الأوروبي لم تعد ترغب في الانشغال بهذه «الهراء». تترك بروكسل الكثير من التفاصيل والجدل الوطني لدول الاتحاد، لكنها تسعى لاستخدام المدفوعات المالية لربط الدول الأعضاء بأولويات مثل «القدرة التنافسية»، «الابتكار»، «المرونة» و«القدرة الدفاعية».
وفقًا للوثيقة المُسربة حاليًا، يجب ربط دعم الزراعة المستقبلي بتشجيع الزراعة العضوية من قبل الدول الأعضاء؛ ومن المحتمل أن هذه السياسة تعكس القناعة بأن دعم السياسة الزراعية المشتركة الحالي سيتم استهلاكه إلى حد كبير بسبب انضمام أوكرانيا المتوقع.
في النموذج الأولي لفون دير لاين، يتم إعادة صندوق زراعي أصغر بكثير إلى الدول الأعضاء الـ27، مع منح الدول صلاحيات أوسع لاستخدام تلك الأموال وفقًا لرؤاها الوطنية، لكن بعد موافقة بروكسل.
نظريًا، لا يزال من الممكن أن تقوم الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي بتفتيت حزمة ميزانية فون دير لاين على النمط المعتاد عبر المئات من البنود الإنفاقية. كما يمكن للبرلمان الأوروبي أثناء إقرار الميزانية المتعددة السنوات فرض شروط متعددة عليها.