ينبغي ألا تقتصر ضريبة ثاني أكسيد الكربون على الحدود على المواد الأساسية والمواد الخام فحسب، بل ينبغي تطبيقها أيضًا على سلسلة طويلة من المنتجات النهائية التي تحتوي بين مكوناتها على الصلب والألمنيوم. يذهب البرلمان الأوروبي بذلك إلى أبعد من مقترح المفوضية الأوروبية. وتم اعتماد الموقف النهائي بـ 464 صوتًا مؤيدًا، و50 صوتًا معارضًا، و159 ممتنعًا.
المنافسة
كان الاقتراح معدًا من قبل النائب البرلماني الهولندي في مجموعة الاشتراكيين والديمقراطيين محمد شاحيم، وهو المقرر الخاص بمراجعة آلية الحدود الكربونية (CBAM). بهدف التوسع، تسعى ستراسبورغ إلى منع تضرر المنتجين الأوروبيين مقابل المنافسين الأجانب الأقل تكلفة من دول لا تطبق قوانين بيئية ومناخية.
كما يُراد تشديد القواعد التي تعالج التهرب من ضريبة الواردات. يرغب البرلمان في القدرة على التحرك بسرعة عندما تُستخدم تعديلات طفيفة على المنتجات لتجنب الضريبة. في الوقت نفسه، يجب أن تبقى القرارات التجارية العادية لتخفيض تكاليف الإنتاج خارج نطاق هذه الإجراءات الأكثر صرامة.
Promotion
التعويضات المالية
بالإضافة إلى ذلك، يرغب البرلمان في إنشاء صندوق مؤقت للمنتجين الأوروبيين الذين ينافسون في أسواق التصدير شركات في دول غير تابعة للاتحاد الأوروبي لا تدفع سعرًا مشابهًا لثاني أكسيد الكربون. يريد البرلمان توفير هذا الدعم المالي في الفترة من 2027 وحتى 2029. من الجدير بالذكر أن المفوضية الأوروبية كانت قد اقترحت أن يبدأ الصندوق في وقت لاحق.
يحظى قطاع الأسمدة بالاهتمام الخاص. يطالب البرلمان الأوروبي بأن تشمل الدعم مصانع الأسمدة الأوروبية والمزارعين الذين يتكبدون تكاليف أعلى لثاني أكسيد الكربون أيضًا. سيتم إضافة اليوريا ونترات الأمونيوم وكبريتات الأمونيوم إلى قائمة المنتجات التي يمكن أن تحصل على الدعم.
ليست مجانية تمامًا
في الوقت ذاته، تجرى في بروكسل مفاوضات حول تعديل نظام الاتحاد الأوروبي لتداول الانبعاثات (ETS) الذي يتطلب من الشركات دفع ثمن انبعاثاتها. ترغب المفوضية الأوروبية في الاحتفاظ بمئات الملايين من حقوق الانبعاث الإضافية وتقليل عدد الحقوق المتاحة بوتيرة أبطأ، مما قد يحد من التكاليف على الشركات كثيفة الاستهلاك للطاقة.
يُفضل البرلمان توسيعًا محدودًا ضمن جزء من هذا النظام. حالياً، يتم شطب جميع حقوق الانبعاث التي تزيد عن حد 400 مليون في نهاية المطاف. أرادت المفوضية التخلي عن هذا الإجراء والاحتفاظ بهذه الحقوق كاحتياطي. يرغب البرلمان في الاستمرار بشطب هذه الحقوق لكنه يرغب في رفع الحد إلى 650 مليون بداية من فبراير 2027.
سياسة المناخ
بهذا، تسير إصلاحان كبيران لسياسة ثاني أكسيد الكربون المناخية الأوروبية جنبًا إلى جنب. بالنسبة لرسوم استيراد آلية CBAM، يختار البرلمان التوسع في تطبيقها على مزيد من المنتجات وتشديد الحماية ضد التهرب. أما في تجارة حقوق الانبعاثات، فيسعى البرلمان إلى منح الشركات مزيدًا من المرونة دون تبني التخفيفات المقترحة من المفوضية بشكل كامل.
لم تُحدد التغييرات بعد بشكل نهائي. يجب على البرلمان متابعة المفاوضات حول توسيع آلية CBAM وتعديلات نظام تداول الانبعاثات مع المفوضية الأوروبية ودول الاتحاد الأوروبي. مع الأخذ بعين الاعتبار تكاليف الصناعة والزراعة الأوروبية وكذلك الاستثمارات في تقليل انبعاثات ثاني أكسيد الكربون.