تم التوصل إلى الاتفاق عقب مفاوضات داخل ائتلاف وسط اليمين لم تسفر عن توافق بين المفاوض الرئيسي الهولندي الليبرالي مالك عزماني (ري نيوز/حزب الشعب الحُر) وممثلي الديمقراطيين المسيحيين في الحزب الشعبي الأوروبي. حيث رفض عزماني إدراج احتجاز الأطفال في اقتراحه، وكذلك لم يرغب في فصل الأسر التي لديها أطفال.
لذلك اتفق الديمقراطيون المسيحيون مساء الإثنين بدعم من المحافظين والقوميين واليمين المتطرف على قواعد أكثر صرامة لإعادة من تم رفض طلب لجوئهم أو الذين يقيمون بشكل غير قانوني في الاتحاد الأوروبي. ووصفت النائبة الأوروبية الهولندية تينكه ستريك (الاشتراكيون والديمقراطيون، GroenLinks/PvdA) التشدد في الموقف بأنه يتعارض مع القيم والمعايير الأوروبية.
الترحيل
يعد أحد الأجزاء الأساسية في الاقتراح المثير للجدل هو إمكانية نقل المهاجرين إلى مراكز عودة خارج الاتحاد الأوروبي. في هذه المراكز يمكن إيواء الأشخاص أثناء انتظار طلب اللجوء أو في حال الرفض انتظار ترحيلهم النهائي. يصف المعارضون في ستراسبورغ هذه الأماكن بأنها "ترحيل" و"سجون".
Promotion
تحصل دول الاتحاد الأوروبي أيضاً على صلاحيات أكبر لاحتجاز المهاجرين لفترات أطول في حال عدم تعاونهم مع إجراءات العودة. توسّع القواعد إمكانيات الاحتجاز وتفرض مزيدًا من الالتزامات على طالبي اللجوء للتعاون مع السلطات. ولكن بسبب رغبة المحافظين والقوميين في تقليل تأثير الاتحاد الأوروبي، تم حذف بند يلزم الدول الأعضاء بمراجعة قرارات اللجوء وفق القواعد الأوروبية.
يتيح الاقتراح المشدد الآن أيضاً إمكانية إرسال المهاجرين إلى دولة أخرى غير عضو في الاتحاد الأوروبي تقبل استقبالهم، وليس فقط إلى بلد الأصل. ويهدف ذلك إلى تيسير تنفيذ عمليات الترحيل فعليًا. ويبدو أن سياسيي الاتحاد الأوروبي يوافقون بذلك على المخيمات التي أمرت رئيسة الوزراء الإيطالية ميلوني ببنائها في ألبانيا، والتي ألغى قاضٍ إيطالي قانونيتها.
تعثر
شهدت المفاوضات حول قانون اللجوء الجديد صعوبة خلال العامين الماضيين. حاول المقرر الليبرالي للقضية، الهولندي عزماني، وقتاً طويلاً التوصل إلى حل وسط بين الكتل اليمينية الوسطى والليبرالية واليسارية الوسطى، لكن المحادثات فشلت في النهاية.
بعدها قدمت الكتل اليمينية نصاً بديلاً تم دعمه مساء الإثنين في اللجنة القانونية بأغلبية 41 مقابل 32 صوتًا. ويُتوقع إجراء تصويت في البرلمان الأوروبي كاملاً نهاية الشهر الجاري. ولا يزال من غير المؤكد ما إذا كان الاقتراح الأقل صرامة الذي أعده عزماني (ورفضته الكتلة الشعبية الأوروبية) سيُعرض للتصويت.
بعد ذلك، يجب على وزراء اللجوء من الدول الـ 27 الأعضاء في الاتحاد الأوروبي اتخاذ موقف نهائي قبل تنفيذ القواعد.