دعوة مجددة لإلغاء حق النقض في الاتحاد الأوروبي

ينطبق مبدأ الإجماع بين أمور أخرى على قبول أعضاء جدد، وعلى تحديد الميزانيات السنوية (وبالتالي على جميع القضايا المالية الهامة). وبهذا يمنع أوربان حتى الآن تقديم دعم مالي إضافي لأوكرانيا.

دعا رئيس الكتلة مانويل ويبر، قائد أكبر كتل الديمقراطية المسيحية في البرلمان الأوروبي، الأسبوع الماضي في مقابلة مع الأسبوعية الألمانية دير شبيغل إلى إلغاء هذا المبدأ. وفي يوم الاثنين الماضي، انضمت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين إلى هذه الدعوة.

زخم جديد

يقف الاتحاد الأوروبي على أعتاب تغيير محتمل وجذري في عملية اتخاذ القرار. ويمنح التغيير الأخير في السلطة في المجر، بحسب قادة بروكسل، زخمًا جديدًا للحد من حق النقض للدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي.

خاصة في الموضوعات الحساسة مثل العقوبات على روسيا والدعم لأوكرانيا، تعثرت جهود الاتحاد الأوروبي وفقًا لفون دير لاين وويبر. أدى حق النقض إلى تأخيرات وحواجز متكررة.

وبحسب رئيسة المفوضية الأوروبية، هذه هي اللحظة المثلى لاستخلاص الدروس من تلك الفترة. وتشير إلى أن الاتحاد سيظل ضعيفًا طالما يمكن لدولة عضو واحدة أن تحجب القرارات التي يدعمها بقية الدول.

الأغلبية المؤهلة

لذلك تدعو إلى الانتقال إلى اتخاذ القرار بالأغلبية المؤهلة، وهذا يعني دعم حوالي ثلاثة أرباع دول الاتحاد الأوروبي. في هذا النظام يمكن اعتماد المقترحات إذا حظيت بأغلبية كافية. يُستخدم هذا النظام حاليًا للقرارات الأقل جذرية.

يُنظر إلى تغيير السلطة في المجر في بروكسل على أنه فرصة لكسر هذه الحالة. ومع حكومة جديدة تبدو راغبة في اتباع سياسة مختلفة، ينفتح المجال لتسريع النقاش حول الإصلاحات.

حساسية سياسية

في الوقت نفسه، يحمل التغيير المقترح حساسية سياسية. إذ يتطلب تعديل قواعد اتخاذ القرار موافقة الدول الأعضاء نفسها. يخشى بعض الدول أن تفقد تأثيرها على سياساتها الخارجية.

وكذلك هناك قلق من أن تُجبر الدول الأقلية على قبول قرارات لا توافق عليها. ما يجعل النقاش معقدًا ومن الممكن أن يثير الانقسامات.

حتى بعد بريكست

مع ذلك، يزداد الإيمان داخل الاتحاد الأوروبي بأن النظام الراهن لا يعمل دائمًا. يشير المدافعون عن الإصلاح إلى أن العمل السريع والمشترك يصبح أكثر أهمية في بيئة دولية مضطربة. وأشار المنتقدون إلى أن الزخم سيتلاشى بسرعة، مستدلين على ذلك بخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي. حتى نقد بريكست لأداء الاتحاد لم يؤدي إلى تغييرات جذرية.

ستكشف الفترة المقبلة ما إذا كانت دول الاتحاد الأوروبي مستعدة فعليًا للتخلي عن حق النقض. على الأقل، أعاد نتيجة الانتخابات في المجر تسريع النقاش.