الممارسة في القضاء الأوروبي عادةً ما تقبل آراء المستشار الأعلى بشكل شبه دائم. وفي هذه الحالة، قد يدخل اتفاق الهجرة الجديد حيز التنفيذ في وقت لاحق من هذا العام. النهج الأكثر تشددًا مثير للجدل لأنه يحاول إبقاء طالبي اللجوء خارج الأراضي الأوروبية خلال معالجة طلباتهم.
يقول أحد المستشارين المهمين للمحكمة إن من حق دول الاتحاد الأوروبي إنشاء مراكز احتجاز واستقبال في دول خارج الاتحاد. الشرط الوحيد هو احترام حقوق المهاجرين بالكامل. تشمل هذه الحقوق الأساسية مثل الوصول إلى المساعدة القانونية، والدعم بلغتهم الأم، وحماية الفئات الضعيفة مثل القاصرين.
الأطفال أيضاً
علاوة على ذلك، يمكن قريبًا نقل طالبي اللجوء المرفوضين من دول الاتحاد الأوروبي إلى هذه المخيمات، حتى إذا كان هناك أطفال صغيرون بينهم. وقد أنشأت رئيسة الوزراء الإيطالية ميلوني، العام الماضي، بعض هذه المخيمات في ألبانيا، لكنها اضطرت إلى التوقف عن ذلك بأمر من القضاء الإيطالي.
Promotion
داخل الاتحاد الأوروبي، تتفق حكومات الدول الأعضاء إلى حد ما على هذا الأمر، ويوجد غالبية مؤيدة له في البرلمان الأوروبي. وعلى مدى الأشهر القادمة، يجب على مفاوضي حكومات الاتحاد والبرلمان التوصل إلى موقف مشترك. وفي النهاية، يعود القرار لكل دولة أعضاء بشأن نقل طالبي اللجوء المرفوضين إلى هذه المخيمات من عدمه.
تعرّضت الخطط للنقد لفترة طويلة. يحذر المنتقدون من أن إقامة المهاجرين خارج الاتحاد الأوروبي قد تؤدي إلى انحسار حقوقهم. ومنظمات حقوق الإنسان تتحدث عن مخاطر تتعلق بالإجراءات العادلة والوصول إلى الحماية. في الوقت نفسه، يؤكد المؤيدون أن هذا النهج ضروري لتحسين إدارة تدفقات الهجرة.
الترحيل
كانت المراكز في ألبانيا في الأصل مخصصة لاستقبال طالبي اللجوء من دول تعتبر آمنة ولا يُسمح لها بالدخول إلى الاتحاد الأوروبي. والآن ترغب إيطاليا في استخدامها أيضًا لطالبي اللجوء الذين رُفضت طلباتهم. وهذا يحوّل التركيز أكثر فأكثر نحو الترحيل والطرد.
النقاش لا يقتصر على إيطاليا فقط. فداخل الاتحاد الأوروبي يُجرى العمل على قواعد جديدة تتيح إحداث ما يُعرف بمراكز الترحيل خارج الاتحاد. وتدعم عدة دول أعضاء في الاتحاد هذا التوجه وتسعى لانتهاء اتفاق الهجرة الجديد هذا العام.
قرار كل دولة بنفسها
رغم ذلك، يبقى الناتج غير مؤكد. فالقرار النهائي يعود إلى دول الاتحاد وحدها ما إذا كانت ستقوم بترحيل طالبي اللجوء المرفوضين بالقوة إذا اقتضى الأمر، وإيوائهم في ألبانيا أو شمال أفريقيا في «مراكز استقبال». ويبدو أن فصلاً جديداً في سياسة الهجرة الأوروبية يلوح في الأفق، ولكن النقاش حول التبعات لم ينتهِ بعد.