يعتمد الاتحاد الأوروبي الرسوم الإضافية على استيراد منتجات المعادن والألمنيوم التي لم تُصنع وفق معايير البيئة والمناخ الأوروبية. الهدف من فرض غرامة الكربون هو حماية صناعة الفولاذ الأوروبية من الواردات القادمة من دول غير أعضاء في الاتحاد الأوروبي.
يتم دفع تكاليف ما يُعرف برسوم CBAM بواسطة المستوردين، الذين يمكنهم تمرير هذه الأعباء إلى عملائهم. ونتيجة لذلك تزداد الأسعار على المستهلكين داخل الاتحاد، بما في ذلك الشركات الزراعية والمستخدمين الصناعيين.
منذ الأول من يناير، أصبح نظام CBAM معمولاً به بالكامل داخل الاتحاد الأوروبي. يركز هذا النظام على السلع ذات كثافة الكربون العالية مثل الفولاذ والألمنيوم والأسمدة، وهو جزء من سياسة المناخ الأوروبية الأوسع.
تهدف سياسة المناخ إلى مكافحة التلوث البيئي، لكنها تثير أيضًا مخاوف بشأن القدرة التنافسية، والتكلفة، ومكانة القطاعات التي تعتمد كثيرًا على الاستيراد.
يريد الاتحاد الأوروبي من خلال نظام CBAM تجنيب المنتجين الأوروبيين الضرر الناجم عن الاستيراد من دول لا تفرض ضرائب مماثلة على ثاني أكسيد الكربون. ويهدف النظام إلى تحقيق تكافؤ في المنافسة بين الإنتاج المحلي والواردات.
في ذات الوقت، يوجد في الاتحاد الأوروبي من يطالبون بإعفاءات أو بتعليق مؤقت لهذا النظام. تحذر بعض الدول والقطاعات الأوروبية من أن تطبيق CBAM دون تعديل قد يسبب أضرارًا اقتصادية. كما أن أي تغييرات أو تعليقات مؤقتة ممكنة فقط بموافقة دول الاتحاد الأوروبي والبرلمان الأوروبي، مما يعقد ويسبط سرعة العملية.
لهذا النظام آثار مباشرة على الشركات الأوكرانية. منذ التطبيق الكامل، فقد منتجو المعادن عملاء في الاتحاد الأوروبي وتم خفض الإنتاج. تجعل التكاليف الإضافية لكل طن التصدير أكثر صعوبة.
أفاد أحد كبار منتجي الفولاذ في أوكرانيا أن ما يقرب من نصف الإنتاج السنوي قد تضرر بسبب توقف العملاء الأوروبيين عن تقديم الطلبات. وتدعو الشركات الحكومة الأوكرانية إلى تعزيز المشاورات مع المفوضية الأوروبية بشأن التأجيل.