في ستراسبورغ، ستُعقد في نهاية الأسبوع القادم أولى اجتماعات لجنة من المواطنين ستعد توصيات حول تجديد الاتحاد الأوروبي. من المقرر أن تسفر هذه المؤتمرات المستقبلية العام المقبل عن تحديث للاتحاد الأوروبي.
التحديث ليس فقط على قائمة رغبات رئيسة المفوضية أورسولا فون دير لاين، بل أيضاً على قائمة العديد من دول الاتحاد الأوروبي. وقد طالبت البرلمانات الأوروبية منذ سنوات عديدة بإجراء تعديلات مختلفة. بالإضافة إلى ذلك، بعد المغادرة المؤلمة للبريطانيين من الاتحاد الأوروبي، يتوجب على القادة الأوروبيين اتخاذ بعض الخطوات...
خلال الأشهر القادمة، ستُعقد اجتماعات لجنة المواطنين، سواء بالحضور الشخصي أو عبر الإنترنت، تليها أربع اجتماعات لخبراء في مدن أوروبية مختلفة، لكل منها تختص بأربعة مجالات سياسة للاتحاد الأوروبي.
ستُعقد الجلسات الأولى للجنة الأربعة جميعها في البرلمان في ستراسبورغ. يُنظر إلى توصياتهم من قِبل البعض على أنها "مشاركة الجمهور" أو "صوت الشعب"، على الرغم من أن النقاد يصفونها بأنها "جدولة محكمة الإعداد والتوجيه". وتتمثل الانتقادات الأساسية في عدم وضوح كيفية اختيار وتشكيل لجان المواطنين هذه.
الهدف هو إنهاء مرحلة التوصيات خلال النصف الأول من العام المقبل تحت رئاسة فرنسا للاتحاد الأوروبي، والانتقال إلى صياغة التوصيات. ولكن نظراً لأن كلًّا من البرلمان الأوروبي، والمفوضية الأوروبية، ووفود الحكومات والبرلمانات الـ 27 لها رأي في الأمر، فمن المحتمل أن يكون هناك في النهاية نوع من المشاورات الثلاثية (تريولوج) التي يجب أن تحسم القرارات النهائية. كما أن عدة حكومات ووزارات تنظم لجاناً خاصة بها أيضاً.
يبدو أن الأغلبية متفقة على وجوب حدوث تغيير ما في الاتحاد الأوروبي. والسؤال هو مدى عُمق هذا التغيير. هل يكفي تعديل بسيط يتناسب مع العصر الحالي، أم يجب أن يُجهز الاتحاد الأوروبي لمستقبل مستدام للأجيال القادمة؟
نما الاتحاد الأوروبي خلال الستين عاماً الماضية من منظمة صغيرة مكونة من ست دول فقط بمهام محدودة للغاية (الجماعة الأوروبية للفحم والصلب EGKS)، مروراً بمجموعة أوسع من تسع دول (الجماعة الاقتصادية الأوروبية EEG)، ثم إلى منظمة مكونة من ست عشرة دولة تركز اقتصادياً (المجتمع الأوروبي EG)، وصولاً إلى المنظمة الحالية الكبيرة التي تضم 27 دولة (الاتحاد الأوروبي EU) مع مجموعة واسعة من المهام.
لم تُحدث كثير من القواعد والإجراءات تعديلات تتناسب مع هذه التوسعات، مما جعلها بالية وغير عملية تماماً. وبما أن الاتحاد الأوروبي يعتمد بشكل كبير على "المسؤوليات المشتركة"، فإن اتخاذ القرارات يصاحبه كثير من الاجتماعات المكثفة.
تنظم لجنة المؤتمرات حول مستقبل أوروبا هذه العملية التشاورية، التي تضم سياسيين يمثلون البرلمان الأوروبي والمفوضية الأوروبية ودول الاتحاد. وأشار عضو البرلمان الأوروبي البلجيكي الليبرالي غي فيرهوفشتات إلى أن أكثر من 2.5 مليون مواطن أوروبي شاركوا بالفعل عبر الإنترنت في اللجان والدراسات، وأن 25,000 فتحوا حسابات لتقديم اقتراحات. خلال مؤتمرات المواطنين، سيناقش كل لجنة 200 شخص ويقدّمون توصيات.
قال فيرهوفشتات إنه يرغب في عرض النتائج الأولى في نهاية مارس 2022. واصفاً هذا الوقت بالملائم: تحت رئاسة فرنسا للاتحاد الأوروبي، قبيل الانتخابات الرئاسية الفرنسية، ومع بداية حكومة ألمانية جديدة.