قدمت الرئاسة الأيرلندية للاتحاد الأوروبي ميزانية معدلة بقيمة 1.83 تريليون يورو للفترة 2028–2034. هذا أقل بنسبة 8 في المئة من ما يقرب من 2 تريليون يورو التي كانت المفوضية الأوروبية تهدف إليها في الأصل. تحاول أيرلندا بذلك الوصول إلى حل وسط بين الدول التي ترغب في خفض الإنفاق بشكل كبير والحكومات التي تسعى للحفاظ على الدعم الحالي.
تقليل أم زيادة
ترى ست دول "متقشفة" أن التخفيض غير كافٍ. وصف المستشار الألماني فريدريش ميرتس الاقتراح بأنه ليس قاعدة للاتفاق. كما يشك وزير المالية الهولندي إيلكو هيينن في إمكانية التوصل إلى اتفاق هذا العام. هذه الدول الست ترغب في توفير مئات المليارات من اليوروهات الإضافية.
في المقابل، هناك سبعة عشر دولة بقيادة إيطاليا وإسبانيا وبولندا تعارض التخفيضات الجذرية في دعم الزراعة والدعم الإقليمي. تلبي أيرلندا مطالب هذه المجموعة بخفض الدعم الزراعي بنسبة 3 في المئة فقط، وهو أقل بكثير من التخفيضات في مكونات الميزانية الأخرى. لكن المنظمات الزراعية رفضت حتى هذا التخفيض المحدود تمامًا.
Promotion
الاقتصاد
تشمل أشد التخفيضات البرامج التي تهدف فيها الاتحاد الأوروبي إلى تعزيز اقتصاده. قبل عامين فقط، كانت المقترحات التي قدمها الرئيس السابق للاتحاد الأوروبي دراغي تُشاد بها باعتبارها الخطوة "الأخيرة للاستثمار في اقتصاد أوروبي حديث وقوي".
يحصل الصندوق الأوروبي للتنافسية، بما في ذلك البحث، على حوالي 362 مليار يورو، مقارنة بـ 409 مليارات في البداية. كذلك تم خفض التعاون الدولي بشكل ملحوظ. تنخفض مصاريف الإدارة الأوروبية بنسبة تقارب 9 في المئة.
الأولويات
تثير مقترحات التقشف الجديدة مزيدًا من الانقسامات. فالدول المتقشفة بالذات تريد زيادة التمويل للدفاع والأمن والبحث وصناعة أوروبية أقوى. تحاول أيرلندا الجمع بين هذه الأولويات الجديدة والدعم القائم للمزارعين والمناطق، لكنها تواجه انتقادات من جهات متعددة.
كما يعارض البرلمان الأوروبي هذه التخفيضات. حيث يرغب النواب الأوروبيون في زيادة الإنفاق بحوالي 10 في المئة مقارنة بما اقترحته المفوضية الأوروبية. ويحذرون من أن التخفيضات الإضافية ستقيد القدرة على الاستثمار في الأمن والتنمية الاقتصادية وأولويات أوروبية أخرى.
الضرائب
علاوة على ذلك، هناك خلاف حول التمويل. تقترح أيرلندا ضرائب أوروبية جديدة من المتوقع أن تحقق حوالي 55 مليار يورو سنويًا. تشمل هذه الضرائب الشركات والتبغ والنفايات الإلكترونية وانبعاثات ثاني أكسيد الكربون. ويريد البرلمان الأوروبي إضافة ضريبة أوروبية على الخدمات الرقمية، والمراهنات عبر الإنترنت، والأرباح من العملات المشفرة على الإنترنت.
يناقش قادة الحكومات الاقتراح الأيرلندي في 15 و16 أكتوبر، يلي ذلك مناقشة الوزراء المختصين في مجالس الاتحاد الأوروبي في نوفمبر. وتسعى أيرلندا إلى التوصل إلى اتفاق قبل نهاية ديسمبر، قبل أن تؤثر نتائج الانتخابات في إسبانيا وفرنسا وإيطاليا وبولندا على المفاوضات. يجب أن توافق جميع الدول الـ27 في الاتحاد الأوروبي والبرلمان الأوروبي أيضًا على الاتفاق.