دول الاتحاد الأوروبي تستأنف النقاش حول تقليص الميزانية متعددة السنوات

يعارض البرلمان الأوروبي تقليص الميزانية. يريد سياسيّو الاتحاد الأوروبي توفير أموال كافية للأولويات الجديدة مثل الأمن والدفاع والقدرة التنافسية، من دون تقليص الإنفاق الحالي على الزراعة والتنمية الإقليمية. وقد طالب البرلمان بزيادة الميزانية المقترحة بنسبة 10 بالمئة.

رسوم جديدة

ويصبح التمويل محور النقاش بشكل متزايد. بالإضافة إلى مساهمات الدول الأعضاء الـ27، يتم البحث عن «مصادر دخل ذاتية» جديدة (أي ضرائب) للاتحاد الأوروبي. من المتوقع أن تجعل هذه المصادر الميزانية الأوروبية أقل اعتماداً على المدفوعات المباشرة من الميزانيات الوطنية.

قدمت المفوضية الأوروبية عدة مقترحات لمصادر دخل جديدة. وتشمل هذه العائدات من غرامات على أكاسيد النيتروجين، والنفايات الإلكترونية، والتبغ، ومساهمة من الشركات الكبرى. ومع ذلك، لم يتم التوصل إلى اتفاق بشأن هذه الخطط بين دول الاتحاد بعد.

المعارضون

تعارض ألمانيا بشكل خاص حجم اقتراح المفوضية البالغ ما يقرب من تريليوني يورو. كما تنضم هولندا، والنمسا، والدنمارك، وفنلندا إلى الدول التي تطالب بتقليصات كبيرة. وتُعتبر السويد أيضاً ضمن هذه المجموعة. وهناك حديث عن تخفيضات بمئات المليارات من اليورو.

في المقابل، يريد الاتحاد الأوروبي في الوقت نفسه زيادة الإنفاق على أولويات جديدة. حيث أصبحت الدفاع والأمن والقدرة التنافسية أكثر بروزاً. وهذا يزيد التوتر مع بنود الإنفاق التقليدية الكبيرة، ومنها الزراعة والدعم الإقليمي. كما يجب أن تأخذ نفقات المناخ مكاناً ضمن الهيكلية الجديدة للميزانية.

الضريبة الرقمية

قدّم البرلمان الأوروبي بنفسه اقتراحات إضافية لمصادر الدخل الجديدة. وأشار إلى فرض ضريبة رقمية، وعائدات من العملات المشفرة والقمار عبر الإنترنت. ويعتقد أنصار الضريبة الرقمية أن هذا النوع يمكن أن يدرّ مبالغ كبيرة. غير أن ألمانيا تشكك في قدرة هذه المصادر الجديدة على حل مشكلة التمويل.

برلين ليست معارضة مبدأً لمصادر دخل جديدة ما دامت لا تضر بالقدرة التنافسية. لكنها تؤكد أن الاتحاد الأوروبي لا يمكنه تجنب تقليصات كبيرة على اقتراح المفوضية. وهنا تصطدم مقاربتان: إما البحث عن المزيد من الدخل أو تقليص إجمالي الميزانية.

التوصل إلى اتفاق

يجب على المفاوضات القادمة تجاوز هذه الخلافات. النقاش لا يتعلق فقط بما يقرب من تريليوني يورو، بل أيضاً بتوزيع الأولويات الجديدة والحالية، وبكيفية دفع الاتحاد الأوروبي لنفقاته. وفي النهاية يجب على الدول الأعضاء والبرلمان الأوروبي التوصل إلى اتفاق نهائي بشأن الإطار المالي متعدد السنوات.